【正文】 打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（*安委[2012]5號）文件精神和要求，結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2012]14號）和上級政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，集中時間、集中力量，嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域道路管護(hù)和交通。消防安全。煙花爆竹。特種設(shè)備。（三）其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由鄉(xiāng)安辦工作人員任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際，負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）“打非治違”專項(xiàng)行動方案的制定和落實(shí)。深入排查摸底。(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月7月)在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)鄉(xiāng)安辦組織各職能部門對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作成果。各村、場鎮(zhèn)各單位要成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決難點(diǎn)問題；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，逐級抓好工作落實(shí)。（二）搞好宣傳動員。“打非治違”專項(xiàng)行動既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批?，F(xiàn)將活動安排如下：一、組織機(jī)構(gòu)組長：杜玉龍副組長：李忠波 張芳寧 黃小將 組員：李正義 李江 王自東 楊如飛二、活動目的：通過本次“打非治違”活動，加強(qiáng)職工的安全意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心個工作能力。嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行落實(shí)。班組班前會、班后會學(xué)習(xí)記錄。檢查井下機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況。四、召開掘進(jìn)隊(duì)全體職工“打非治違”專項(xiàng)活動會議。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，通過在全線開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，確保全線無工傷死亡事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)洪災(zāi)事故，杜絕重大傷亡事故，推進(jìn)項(xiàng)目安全管理水平整體提升，確保新溆高速公路建設(shè)平安順利推進(jìn)。四、行動步驟（一）自查自糾階段（8月31日前）認(rèn)真組織全面深入開展自查自糾工作。第二次檢查（10月10日前）針對第一次檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的標(biāo)段進(jìn)行整改結(jié)果復(fù)查，確保打非治違專項(xiàng)活動取得實(shí)效。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識項(xiàng)目部應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動活動的開展，要把深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定施工環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng) “打非治違”專項(xiàng)行動的自覺性和責(zé)任感，把 “打非治違”專項(xiàng)行動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。保證安全管理人員和操作人員持證上崗，文明施工，同時各標(biāo)段應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，加強(qiáng)對進(jìn)場的安全從業(yè)人員以及一線施工作業(yè)人員的培訓(xùn)教育；各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)開展好全縣旅游行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。四、工作安排結(jié)合實(shí)際，對“打非治違”專項(xiàng)行動劃分為四個階段：（一）宣傳動員，自查自糾階段（5月6日——5月31日）結(jié)果全縣旅游發(fā)展實(shí)際，制定“打非治違”專項(xiàng)行動方案。（三）總結(jié)提高階段（8月1日——9月30日）認(rèn)真總結(jié)開展“打非治違”專項(xiàng)行動的工作成效，分析存在問題及下一步工作措施，認(rèn)真查找旅游行業(yè)“打非治違”的工作漏洞，著力構(gòu)建長效機(jī)制。對無證照非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)和可能造成危機(jī)游客生命財產(chǎn)安全的違法經(jīng)營企業(yè)，一律予以關(guān)閉取締；對各類旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為和存在較大旅游安全隱患，可能造成旅游安全事故的企業(yè)，一律責(zé)令停業(yè)整頓。（一）全縣各旅游企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，并周密部署，指定 4 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)開展“打非治違”專項(xiàng)行動，切實(shí)落實(shí)好方案精神。切實(shí)提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)意識和水平。具體工作方案如下：一、成立“打非治違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 副組長： 組員：“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)日常活動的檢查督促、收集上報相關(guān)信息資料。工程線施工未比照既有線施工要求執(zhí)行；未嚴(yán)格上道作業(yè)登銷記制度，施工登銷記、施工防護(hù)未嚴(yán)格按照既有線施工要求執(zhí)行；軌行車輛上線作業(yè)未比照既有線施工進(jìn)行管理，未按照現(xiàn)場施工調(diào)度命令行車，作業(yè)票、調(diào)度命令不齊全，防護(hù)不到位，未按照軌行車輛操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，未明確車輛防溜措施、未明確車輛防溜措施實(shí)施人與檢查人責(zé)任，未建立車輛防溜處臵辦法和檢查巡回制度實(shí)行簽認(rèn)放行管理。（三）橋梁施工及高空作業(yè)。（五）火工品使用管理。（七）水上水下施工安全管理?！按蚍侵芜`”重點(diǎn)方面全面開展自查自糾，檢查的重點(diǎn)：（1）隧道工程：隧道安全步距、開挖進(jìn)尺、施工工法、監(jiān)控量測、防排水設(shè)施的安裝、二襯鋼筋安裝、焊接等。（4）火工品使用管理。（6）水上水下施工安全管理。（二）集中打擊整治階段（9 月11月）。五、信息統(tǒng)計(jì)和報送工作要求（一）報送內(nèi)容 （1）專項(xiàng)行動基本情況，包括主要工作、措施和進(jìn)展情況。（5）下一步工作安排和建議。(二)報送方式各分部每月末，以電子文檔形式向局項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部 報送本月總結(jié)材料，每月8日、18日報送階段工作信息。各分部領(lǐng)