【正文】 市局將組成檢查組，對各單位的文明執(zhí)法教育活動(dòng)情況檢查驗(yàn)收。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓。結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使教育活動(dòng)真正取得執(zhí)法效能明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)、群眾滿意率穩(wěn)步提升的實(shí)效。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)并非是減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過不懈的努力、親民的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。江西省公路管理局2018年4月28日（此件不予公開）江西省普通公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)隱患治理實(shí)施方案根據(jù)《江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間落實(shí)“五鐵”安全監(jiān)管措施任務(wù)分工的通知》（贛交安辦字〔2018〕16號）和《江西省公路管理局關(guān)于開展2018年公路安全隱患排查治理“掃雷”專項(xiàng)督查行動(dòng)的通知》（贛路安技字〔2018〕11號），為認(rèn)真汲取“2三、治理范圍和主要內(nèi)容各單位要對全省普通公路（普通國省干線公路及農(nóng)村公路）存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（一）2016至2017年交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的安全生命防護(hù)工程、危橋改造工程項(xiàng)目未實(shí)施到位的；2017年公路年報(bào)中四、五類危橋交通管制措施未落實(shí)到位的；所有公跨鐵立交橋、一級公路、普通國省道與農(nóng)村公路平交道口、隧道。四、分類治理措施及下步工作安排各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，規(guī)范建立臺(tái)賬，制定整改方案，對路面破損、坑槽等能及時(shí)整改到位的隱患要立即整改到位，對暫時(shí)無法整改到位的隱患要采取有效的臨時(shí)治理措施，本著“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”的原則, 按輕重緩急原則上用23年時(shí)間進(jìn)行治理“清零”行動(dòng)（詳見附表2），采取如下分類治理措施：（一）普通國省道方面、標(biāo)志標(biāo)牌缺失隱患治理。要通過完善平交道口標(biāo)志標(biāo)線，改善平交道口視距，進(jìn)行交通渠化、設(shè)置紅綠燈、修建輔道等措施消除安全隱患，原則上要求2018年底前完成縣道及以上公路與國省道平交道口治理工作，其他平交道口安全隱患原則上要求在2019年底前治理到位。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，要集中完善隧道洞口兩側(cè)防撞護(hù)欄、護(hù)撞筒、反光膜和路面標(biāo)線，洞口邊溝統(tǒng)一加蓋蓋板，維修隧道路面病害。、坑槽、下沉等病害治理。、不清晰、缺失隱患治理。拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場場地未硬化的立即進(jìn)行硬化處理，拌合樓的樓梯未設(shè)置扶手的立即設(shè)置扶手。對于路面施工中需交通管制路段未安排專人指揮交通的，要求建設(shè)單位制定交通組織方案，實(shí)行交通管制。市、縣交通部門要將此次排查出來的隱患、治理方案、時(shí)限向當(dāng)?shù)卣鰧ｎ}匯報(bào)。、不清晰、缺失路段。各設(shè)區(qū)市原則上按先縣道后鄉(xiāng)村道、公路技術(shù)等級從高到低的原則逐步施工整改。、沖毀路段。優(yōu)先治理事故多發(fā)點(diǎn)及村鎮(zhèn)居民聚集區(qū)平交道口安全隱患，通過完善平交道口標(biāo)志標(biāo)線，改善平交道口視距，進(jìn)行交通渠化等措施消除安全隱患，原則上2018年底前完成縣道與國省道平交道口治理工作。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各單位要強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。（五）加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。江西省公路管理局辦公室2018年4月28日印發(fā)第五篇：獲嘉縣公路管理局獲嘉縣公路管理局精品示范路創(chuàng)建工作匯報(bào)材料為了加強(qiáng)我縣干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作精細(xì)化、科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)新鄉(xiāng)市公路管理局《關(guān)于召開新鄉(xiāng)市干線公路精品示范路競賽活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我縣干線公路的實(shí)際情況，鞏固獲嘉縣干線公路文明示范路創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)延伸精品示范路的創(chuàng)建里程，經(jīng)市局批準(zhǔn)，～。橋涵完成情況橋梁兩端示警柱按要求定期進(jìn)行了刷漆，伸縮縫處無滲漏、堵塞、變形現(xiàn)象，及時(shí)清除支座附件的雜物和灰塵，涵洞無淤塞，排水暢通。綠化完成情況創(chuàng)建路段的綠化率達(dá)到100%，綠化保存率達(dá)到95%，對綠化平臺(tái)喬木缺株情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，對創(chuàng)建路段的苗木、草皮進(jìn)行及時(shí)修剪，共修剪綠化平臺(tái)上的草皮304740平方米，修剪樹木12857棵。及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，對過村鎮(zhèn)路段進(jìn)行綜合治理。我局班子十分重視精品示范路的創(chuàng)建工作，及時(shí)召集養(yǎng)護(hù)股正副股長、專業(yè)隊(duì)隊(duì)長、書記認(rèn)真學(xué)習(xí)《新鄉(xiāng)市干線公路精品示范路活動(dòng)實(shí)施方案》，調(diào)整養(yǎng)護(hù)工作思路，按照“暢、潔、綠、美、安全、舒適”的基本標(biāo)準(zhǔn)，開展精品示范路的創(chuàng)建工作。在示范路創(chuàng)建中，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對路面、路基、橋涵等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行逐條整治，堅(jiān)持精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到坑槽24小時(shí)內(nèi)挖補(bǔ)處治完畢，保持路面整潔、干凈，路肩平整順適，百米樁、公里碑無歪斜缺損等。獲嘉縣公路管理局2009年11月3日?？傊?，我局在精品示范路的創(chuàng)建活動(dòng)中，根據(jù)管轄路段的實(shí)際情況，按照市局的實(shí)施方案，認(rèn)真組織，科學(xué)安排，樹立“創(chuàng)業(yè)無止境，創(chuàng)新敢為人先”的理念，克服資金短缺諸多困難，發(fā)揚(yáng)吃大苦，耐大勞的團(tuán)隊(duì)精神，按照方案要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)，使創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，取得了明顯的效果，極大地提升了路段的美感和“暢、潔、綠、美、安”的路容路貌，為今后的創(chuàng)建活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)新鄉(xiāng)市公路管理局新公路養(yǎng)【2009】106號《文件精神》，組織養(yǎng)護(hù)股和專業(yè)隊(duì)的技術(shù)人員對預(yù)選路段進(jìn)行了詳細(xì)的路況調(diào)查，按照因地制宜的原則，結(jié)合我局S308冢沁線K133+460——K146+000段的實(shí)際情況，制定了獲嘉縣公路管理局干線公路精品示范路活動(dòng)實(shí)施方案。有效的治理了過村鎮(zhèn)路段的臟、亂、差現(xiàn)象。突出了綠化層次和綠化效果，達(dá)到“喬灌結(jié)合，花草搭配，四季常青，三季有花”。沿線設(shè)施完成情況路肩小邊溝及時(shí)維修，對沿線輪廓標(biāo)進(jìn)行更新并刷漆，共計(jì)1184塊。二、文明示范路創(chuàng)建工程完成的主要工作路面養(yǎng)護(hù)完成情況全面處治路面病害，對創(chuàng)建示范路段存在的橫向裂縫、縱向裂縫及時(shí)安排灌縫，共完成1561延米；對路面出現(xiàn)的龜裂、網(wǎng)裂進(jìn)行推油，；對路面坑槽，進(jìn)行集中挖補(bǔ)處理。從5月開始每月1日前，各設(shè)區(qū)市交通局按附件5向省局縣鄉(xiāng)處報(bào)送上月專項(xiàng)治理整改完成情況；各設(shè)區(qū)市公路局按附件6向省局養(yǎng)護(hù)處報(bào)送上月專項(xiàng)治理整改完成情況；省局養(yǎng)護(hù)處、縣鄉(xiāng)處于每月3日前將各設(shè)區(qū)市交通局、公路局整改情況匯總后報(bào)省局安委辦。省公路局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理綜合協(xié)調(diào)工作，省局安技處、建管處、養(yǎng)護(hù)處、縣鄉(xiāng)處共同牽頭負(fù)責(zé)公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)治理工作，并依據(jù)各自職能，分別監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位部門抓好落實(shí)；省局9個(gè)“掃雷”督查組負(fù)責(zé)開展安全隱患整改督查督辦工作。各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，分別按附件4的格式規(guī)范建立隱患明細(xì)臺(tái)賬，要緊盯 “掃雷”行動(dòng)中排查出的普通公路安全隱患，區(qū)分一般情況和特殊情況，根據(jù)輕重緩急分類處理，按照整改工作計(jì)劃最終實(shí)現(xiàn)隱患“清零”，切實(shí)保障人民群眾出行安全。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市對技術(shù)狀況評定為四類的橋梁要按規(guī)范要求設(shè)置限載、限速標(biāo)志和重車?yán)@行標(biāo)志，在橋梁引道及搭板路側(cè)段安裝鋼護(hù)欄，修復(fù)完善橋面標(biāo)線，并納入橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍；對技術(shù)狀況評定為五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)封閉交通，并設(shè)置車輛、行人繞行路線，同時(shí)通過媒體向社會(huì)公告。原則上2018年底全面完成一級公路安全隱患治理工作。、防護(hù)欄缺失問題。確保全省農(nóng)村公路標(biāo)線清晰、完好。、坑槽、下沉問題。一級公路未按設(shè)計(jì)圖紙要求設(shè)置中央分隔帶的，盡快制定整改方案，并及時(shí)整改到位。防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施中發(fā)現(xiàn)的高處、臨邊作業(yè)未設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)或設(shè)置不符合規(guī)范的，暫停高處和臨邊作業(yè)施工，立即按規(guī)范要求設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)。（二）在建工程方面根據(jù)排查情況，對已排查的施工安全隱患建立臺(tái)賬，實(shí)行分類管理，隱患按整改期限分為限期整改和立即整改，計(jì)劃在2018 — 6 —年底前完成。對交通標(biāo)線缺失、磨損的路段立即補(bǔ)畫到位；對交通標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃不準(zhǔn)確、不規(guī)范的立即重新設(shè)計(jì)、施工；對交通標(biāo)線厚度、反光性能、抗滑性能等不達(dá)標(biāo)的一律返工整改。、滑坡、落石等地質(zhì)災(zāi)害治理。集中完善橋梁防撞護(hù)欄順接過渡段，在橋梁引道及搭板路側(cè)段安裝鋼護(hù)欄，更換防撞等級不達(dá)標(biāo)的橋梁護(hù)欄，完善橋頭兩端標(biāo)志標(biāo)牌和橋面標(biāo)線，力爭危橋庫內(nèi)的502座國省道危橋在2018年全部改造完成，及時(shí)消除危橋及橋涵安全隱患。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，一級公路安全隱患治理嚴(yán)格按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D8120 17）和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG／T D812017）進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理，重新完善標(biāo)志標(biāo)線并嚴(yán)格限速60km/h。（二）公路在建工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組建、安全生產(chǎn)管理制度制定未嚴(yán)格落實(shí)的；從業(yè)人員資格條件、特種設(shè)備的標(biāo)定情況；專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審批及落實(shí)情況；臨時(shí)設(shè)施的選址及安全評估、臨時(shí)用電、防火設(shè)施規(guī)范布設(shè)情況；高空、臨邊、臨水等危險(xiǎn)作業(yè)的防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)的設(shè)置情況；施工現(xiàn)場的文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置情況。一、總體要求全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，認(rèn)真落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，按照黨中央國務(wù)院，省委省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示要求，突出“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深化全省普通公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。各縣市區(qū)公路段、城區(qū)分局要及時(shí)向市局文明執(zhí)法教育活動(dòng)小組報(bào)送有關(guān)活動(dòng)信息和材料，包括活動(dòng)過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型。明確文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。開拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。五、活動(dòng)要求提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)階段（7月份）針對分析出來的問題，各單位和每個(gè)路政執(zhí)法人員要緊緊圍