【正文】 萬畝，成為省精品工程。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式，即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心，以致富能手為骨干，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托，以資本為紐帶，以龍頭企業(yè)為牽動，建立了綠色食品生產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。以一長帶三員，將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。 幾點啟示 ──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領導。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨員為民服務的意識，做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。課程設置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設相結合，科技成果與生產(chǎn)實踐相結合，教授與農(nóng)戶相結合。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。XX縣區(qū)慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領導小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，其他黨委委員任成員，領導全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村，根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件，將其分為三類，即一類村的標準化，二類村的一般化，三類村的簡單化。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責”、“兩簿一冊”等等。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比，定期通報。二是與課堂教育方式相結合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝，已注冊為“開清”牌商標，達到國家a級綠色大米，每千克售價4元，價格比普通大米高出67％。四個結合，基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。 啟示之二。電教工作在基層黨建考核中只占5分，分值偏低。我縣重視兩頭的組織建設，即自身的組織建設和村級播放員隊伍建設。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識，加深對黨的路線方針政策的理解，增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。起步較早，黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章，加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流，相互學習，相互借鑒，使電教工作上一個臺階。把中心社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設與基礎設施、公共服務設施等配套建設，同步推進，一步到位，達到建成一片新居、改善一片環(huán)境、節(jié)約一片土地的目的，確保工程優(yōu)良率達到100%，確保把工程建設成人 民滿意的工程。堅持因地制宜、規(guī)劃先行、群眾參與、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、量力而行的原則，不斷開拓工作思路，努力破解新型農(nóng)村社區(qū)建設過程中的融資困難、群眾不理解等問題，為新型農(nóng)村社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造良好條件。 （五）因地制宜，規(guī)劃先行。紀檢監(jiān)察機關必須加強對人、財、物的監(jiān)督檢查，因此，新型農(nóng)村社區(qū)建設對實行“四議兩公開”、民主監(jiān)督和農(nóng)村“三資”管理等工作提出了更高的要求。因此，新型農(nóng)村社區(qū)建設要讓農(nóng)民唱主角政府唱配角，政府工作到位而不越位，切不可本末倒置、越俎代庖，更不能用行政手段搞強迫命令。 45 型農(nóng)村社區(qū)建設，必須從宣傳教育入手，發(fā)揮出黨委政府做思想政治工作的優(yōu)勢。幫助廣大基層干部牢固樹立民本意識，堅定“群眾利益五小事”的政治立場和政治態(tài)度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，從而提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變干部作風。教育是一項治本工程，要結合正在開展的隊伍建設年活動，狠抓理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，使廣大基層 67 村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的規(guī)定，使目前普遍推行的村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管有法可依。要加強自下而上的監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會上述職述廉制度，不斷健全和完善村民代表議事制度、村級理財小組工作制度，進一步規(guī)范村務、黨務公開工作，真正使人民群眾參與管理集體事務。其次，要及時認真處理群眾的信訪件、舉報信，定期收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)， 89 第32頁 共32頁。 （五）強化責任追究，通過追究督促人。 （四）加強監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人。堅持把廉政文化作為加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要抓手，積極開展廉政文化進家庭、進社區(qū)、進校園活動，努力創(chuàng)作出更多貼近群眾、貼近生活、貼近實際的廉政文藝作品，打造具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的廉政文化，以良好的黨風政風促進農(nóng)村社會風氣根本好轉(zhuǎn)，影響和帶動鄉(xiāng)風民俗向著文明健康的方向發(fā)展。以群眾喜聞樂見的形式，把黨的方針政策送到千家萬戶，不僅要讓干部知曉，而且要讓群眾明白，增強干部群眾的政策觀念。建立民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督制度，把群眾關注、關心的熱點問題，諸如建設規(guī)劃方案、戶型設計類型、拆遷補償標準、房屋分配原則等政策情況及時向村民公開，同時不斷豐富和拓展政（村）務公開的內(nèi)容，充分保障農(nóng)民群眾的知情權、管理權、參與權和監(jiān)督權，使廣大基層組織和基層干部取得群眾的信任和支持。 要想解決好這些新變化所帶來的問題，主要做好以下幾個方面： （一）是要充分保障農(nóng)民自主權。二是做好毎一個項目的詳細規(guī)劃，制定詳細的實施方案 （六）配套建設，集約服務。以優(yōu)化土地資源配置，強化集約節(jié)約用地為目標，新型農(nóng)村社區(qū)集聚人口原則上控制在5000人以上，參照市、區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設要求標準，結合居民生產(chǎn)生活特點配套建設相應的基礎設施和公共服務設施。 （三）開拓思路，科學運作。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量的原則，進一步健全完善新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，做到與張閣鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接、相配套，體現(xiàn)規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性、綜合性和嚴肅性，對中心社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設項目，經(jīng)上級批準后，積極組織實施。他們對這項全新的黨員教育工作，勇于創(chuàng)新，敢于探索，積累了經(jīng)驗，取得了成績。三是播放先進人物片，旨在增強先鋒模范作用的意識，使他們學有榜樣，趕有方向，著力提高黨員的思想素質(zhì)。 啟示之四。網(wǎng)絡齊全，有力地促進了黨員電教工作的開展。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動，規(guī)定每年6月15日－7月15日為全市電教片展影月；二是定期召開黨員座談會，反饋信息，知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片，做到有的放矢，增強效果；三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標，分值占20％，即由當初的6分增加到現(xiàn)在的20分，力度較大。在四個結合中，關鍵 一、四兩個結合。通過鎮(zhèn)有線電視臺，創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目，每周一播放一次。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬元培訓費，對黨員農(nóng)戶進行培訓，現(xiàn)已招收學員200名。針對農(nóng)戶“想致富，盼服務，無項目，求信息，愁銷路”的實際情況，他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結合。定期組織黨員座談，互相交流信息，反饋意見。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。各基層黨支部相應成立了黨員電化教育領導小組，負責對電化教育設備的配置和電教片的播放。抓好“一長三員”隊伍建設，能起到承上啟下的作用，既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍，又能直接、快捷，方便服務于農(nóng)戶，形成黨員帶群眾，能人帶一般，大戶帶小戶，共走致富之路的良好局面。 ──建立示范基地，是典型引路的好辦法，更具有說服力。興建產(chǎn)業(yè)學校，是一項借腦工程，是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部，只是個別做法，沒有形成一定規(guī)模，擴大其影響。她擔任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后，選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民，擔任“三員”，為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務，即：統(tǒng)一賒購良種雞雛，為農(nóng)戶把好第一道關；統(tǒng)一賒購飼料，為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題；統(tǒng)一技術培訓和指導，為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術；統(tǒng)一防疫，降低農(nóng)戶成本，種養(yǎng)殖防病有保障；統(tǒng)一銷售，實行保底價格收購，有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益。 ──圍繞宗旨抓服務，建好“一長三員”隊伍。生產(chǎn)的“開清”牌大米，被評為首屆中國（沈陽）國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎，又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品，達到國家a級綠色食品。去年，人均增加收入850元。畢業(yè)學員中的機關干部和村兩委會成員享受知識分子補貼，每月補