【正文】 三、加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。我縣在深入調(diào)查研究，廣泛 征求群眾意見的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)北京、上海、鄭州、武漢、哈工大規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，科學(xué)編制擬整合村的新型社區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃。指揮部辦公室及各工作組結(jié)合實(shí)際均建立了工作制度，做到有章可循?？h直各重點(diǎn)服務(wù)單位也均明確了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。我縣把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作擺上重要位置，作為縣委書記工程、縣長工程，成立由縣委書記任政委，縣長任指揮長，縣委副書記任副指揮長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣規(guī)劃局、縣國土資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣電業(yè)局、縣文廣新局、縣廣電 中心、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣人行等單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部。 第二篇：第3期我縣五舉措強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第3期 2012年2月28日 我縣五舉措強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，是貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。 毛堂鄉(xiāng)于2月11日組織班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、各村支部書記和重點(diǎn)村村組干部、群眾代表一行126人，對(duì)XX市XX縣區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、XX縣區(qū)譚家河鄉(xiāng)白云村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和XX市舞鋼新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并召開了座談會(huì)。具體情況如下： 上集鎮(zhèn)于2011年12月25日—30日，組織全體班子成員和各村支部書記一行70余人，對(duì)XX市舞鋼、XX縣區(qū)，新鄭和信陽等市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并召開了座談會(huì)。2012年2月11日，又組織全體班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村支部書記，對(duì)厚坡鎮(zhèn)前街、饒西兩個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了考察。 大石橋鄉(xiāng)于2月14日—15日組織班子成員、服務(wù)區(qū)書記、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記和重點(diǎn)村村組干部、群眾代表一行88人，對(duì)XX市舞鋼、XX縣區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并召開了座談會(huì)；同時(shí)，又對(duì)我縣厚坡鎮(zhèn)前街、饒西新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式和做法進(jìn)行了考察。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，我縣采取五項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位。二是組建專職辦事機(jī)構(gòu)。指揮部每周召開一次新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)會(huì)議，聽取匯報(bào)，掌握情況，及時(shí)研究解決具體工作中的實(shí)際問題和困難。這個(gè)社區(qū)規(guī)劃本著因地制宜，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展水平，并科學(xué)預(yù)測農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展走勢(shì)，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需求。一是研究出臺(tái)扶持政策。三是設(shè)立規(guī)劃編制專項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地整理收益，全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，縣財(cái)政每年對(duì)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金不低于5000萬元。成立群眾參與的監(jiān)督組織，讓群眾廣泛參與社區(qū)選址用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工企業(yè)選擇、籌資建設(shè)等環(huán)節(jié)。同時(shí)，量化考評(píng)內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)新型社區(qū)建設(shè)工作開展好、任務(wù)落實(shí)具體到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)行全縣通報(bào)?？疾斓闹攸c(diǎn)是社區(qū)建設(shè)，以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)。 一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作 社區(qū)居民委員會(huì)簡稱社區(qū)委員會(huì)，前身為街道居委會(huì)。 具體做法 ──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。 ──完善保障措施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策，抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊，駐街企事業(yè)單位解決一塊，向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊，同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合，支持居委會(huì)改善辦公條件，主要是行政劃撥部分土地，由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，第二層或第三層以上作為商品房出售，底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房，資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。不再聘用的居委會(huì)干部，按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼，不滿10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。 啟示之二。實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量，合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。學(xué)校學(xué)制為兩年，開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè)；分三個(gè)教學(xué)班，每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名，鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名，共計(jì)招收學(xué)員200名，畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。同時(shí)，蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高，打破了品種單一局面，引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。以一長帶三員，將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。 幾點(diǎn)啟示 ──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，教授與農(nóng)戶相結(jié)合。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。XX縣區(qū)慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，其他黨委委員任成員，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比，定期通報(bào)。在四個(gè)結(jié)合中，關(guān)鍵 一、四兩個(gè)結(jié)合。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織，形成網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層跟緊，環(huán)環(huán)相扣，效果明顯。增強(qiáng)針對(duì)性，播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。 啟示之五。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定，一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè)，力度大，信心足，成效明顯；二是電教信息工作，走在全市前頭。考察的目的是借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)。社區(qū)的組織構(gòu)成，一是指中國共產(chǎn)黨黨的組織，二是指社區(qū)居民自治組織，還有社區(qū)的其他組織。本著有利于管理，有利于自治，有利于資源共享的原則，XX縣區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。 ──成立社區(qū)服務(wù)中心。管理和辦證中心，主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù)；面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng)，主食是服務(wù)性質(zhì)的，比市場便宜20％左右；文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動(dòng)場所，規(guī)定每月的第一周為黨日活動(dòng)周，同時(shí)又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室，每個(gè)居民每月只需交5元錢（最近可能上升到10元），就可成為中心會(huì)員，隨時(shí)可以參加活動(dòng)。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。二是多元化投入，保證建設(shè)資金到位，為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。這樣，每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。如XX市XX縣區(qū)華中街道，根據(jù)所轄3萬多居民的需求，投資800多萬元，成立社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù)，方便了居民，發(fā)揮了社區(qū)的作用。 啟示之三。一定要遵循資源共享、共駐共建原則。1998年開始，XX縣區(qū)慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體，深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)方式，變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”，變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置，將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上，支部建在區(qū)上，宗旨放在民上，作用發(fā)揮在戶上，效益體現(xiàn)在田上。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì)，慶云堡鎮(zhèn)與XX省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。去年，全鎮(zhèn)新開發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè)，占62％。1999年10月，慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元，以朝光村為中心，建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一