被征地農(nóng)民基本生活保障現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 合理支付貨幣補(bǔ)償以外，還應(yīng)考慮到失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 第四，加大安置被征地農(nóng)民就業(yè)的力度。 （1）建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。 第二、保障方式。被征地時(shí)年滿16周歲且不滿60周歲（不分男女）的人員，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 第四、繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 第五、待遇的發(fā)放。16周歲至不滿60周歲被征地農(nóng)民，按規(guī)定繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，從年滿60周歲的次月起，由社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)XX省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策計(jì)算相應(yīng)的待遇，如待遇不足我縣啟領(lǐng)時(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)從統(tǒng)籌賬戶中補(bǔ)足不足部分，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡。被征地農(nóng)民可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按參保方式享受有關(guān)醫(yī)療待遇。 總之，積極探索被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障的政策措施，解好決被征地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題，是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，是構(gòu)建社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。被征地后在未到達(dá)領(lǐng)取年齡前，生活水平達(dá)不到我縣居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，符合居民最低生活保障條件的，由民政部門(mén)按照政策規(guī)定納入保障范圍。對(duì)縣人民政府具體政策實(shí)施后征地時(shí)不滿16周歲的人員且土地被完全征用的人員不列入被征地人員社會(huì)保障范圍，一次性發(fā)給征地生活補(bǔ)助，其今后的就業(yè)和養(yǎng)老問(wèn)題自行解決。享受基本生活補(bǔ)助的60周歲以上的征地養(yǎng)老人員，從辦理參保手續(xù)后之下月開(kāi)始，由社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按啟領(lǐng)時(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)支付基本生活補(bǔ)助費(fèi)，直至死亡。政府補(bǔ)助部分一次性劃入統(tǒng)籌賬戶，個(gè)人繳納部分一次性劃入個(gè)人賬戶。被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)源。被征地時(shí)年滿60周歲及其以上（不分男女）的人員，實(shí)行基本生活補(bǔ)助。被征地人員是指XX縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)有承包村集體經(jīng)濟(jì)組織土地資格，其土地因國(guó)家建設(shè)需要而被征用，征地時(shí)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員。二是積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置“4050”人員及其就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)弱勢(shì)群體的生活和就業(yè)困難。 再次，做好就業(yè)援助工作。 其次，建立健全被征地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。 著力解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。 （三）認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障工作。三是實(shí)行宅基地安置。一是預(yù)留地安置。要按照“土地能換到農(nóng)民的保障”的原則，根據(jù)被征土地的原有收益、未來(lái)用途、區(qū)位、質(zhì)量、供求關(guān)系等綜合因素，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民社會(huì)保障水平和被征地農(nóng)民未來(lái)生存發(fā)展的實(shí)際需要，依法制定評(píng)估辦法，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以建立失地農(nóng)民社會(huì)保障的基本經(jīng)濟(jì)條件來(lái)確定對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 三、對(duì)被征地農(nóng)民基本生活保障的建議 根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，對(duì)被征地農(nóng)民生活保障方面的建議和措施如下： （一）依法提高征地補(bǔ)償費(fèi)用。 第四，
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