【正文】 了對農(nóng)村工作和農(nóng)民生活的了解，強化了群眾觀念和宗旨意識，拉近了與基層群眾的距離，同時也使我們的干部在實踐中得到了鍛煉，積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗，提高了處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。 從總體上看，盡管我們的“幫扶”活動取得了明顯成效，但也還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為幫扶工作開展得不夠平衡，有的部門和單位行動遲緩，被動應(yīng)付，幫扶內(nèi)容單一，措施乏力，辦法不多，因而效果也不理想。 二、2014年開展“幫扶”活動的幾點要求 今年是開展“支農(nóng)幫農(nóng)強黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的第三年，也是最后一年，做好這一年的工作，對于確保整個“幫扶”活動取得應(yīng)有成效具有重要意義。所以，我們在幫扶工作中，要注重抓根本、抓基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)，大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。 二是要圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞幫扶。對未能見到效益或效益尚不理想的項目，要找出癥結(jié)，積極幫助協(xié)調(diào)解決實施過程中的困難和問題，做到確定一個、成熟一個、見效一個，使其成為被幫扶對象的一項長期、穩(wěn)定、可靠的收入來源和增收渠道。各幫扶單位黨組織要結(jié)合實際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在力所能及的情況下積極幫助群眾加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好修路筑橋、危房改造、水電配套、河道治理、人畜飲水、通訊覆蓋等制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點問題，不斷改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在形式上，可采取舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場服務(wù)咨詢、聘請專家講課、組織骨干到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、發(fā)放科技資料等，送科技下鄉(xiāng)，送服務(wù)上門。各幫扶單位要組織機關(guān)黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，察民情、聽民意、訪民生，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，想實招、使實勁、辦實事、求實效，千方百計解決與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點問題，不管幫扶的戶數(shù)多少、幫扶的項目大小，都要一件一件想辦法，一樁一樁抓落實。特別是對家中發(fā)生重大變故、身患大病重病致貧的困難群眾，以及農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、單親家庭、留守兒童、特困戶等，要進(jìn)行重點幫扶，讓廣大黨員干部真正在感情上與群眾相通，在思想上與百姓共鳴，在生活上與百姓相融。在幫扶工作中，各單位黨組織和黨員干部要認(rèn)真研究黨中央國務(wù)院各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，按照十七屆三中全會提出的“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)”要求，努力在農(nóng)村制度創(chuàng)新方面進(jìn)行積極探索，特別是在推進(jìn)土地承包使用權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、盤活集體建設(shè)用地、發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和資金互助組織等方面，進(jìn)行大膽的實踐和嘗試，力爭每個被幫扶村都能找到改革創(chuàng)新的突破點，并在一兩個方面取得明顯成效。要針對農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定因素，幫助被幫扶村黨組織協(xié)調(diào)和處理不同利益群體之間的關(guān)系，把農(nóng)民群眾的利益整合好、協(xié)調(diào)好、代表好，把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護(hù)好和發(fā)揮好，為構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航。要幫助聯(lián)系村建立健全村務(wù)公開等制度，不斷完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，提高農(nóng)村民主管理水平，實現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。 第22頁 共22頁。 同志們，幫扶工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面 面，只有幫扶雙方和社會各界齊心協(xié)力、密切配合，才能確保整個活動健康有序開展下去，才能取得預(yù)期效果。 八是要圍繞精神文明建設(shè)搞幫扶。 七是要圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定搞幫扶。各幫扶單位黨組織和廣大黨員要帶頭參與，通過“黨員助學(xué)基金”為農(nóng)村貧困學(xué)生助學(xué)，逐步使幫困助學(xué)工作成為社會的自覺意識和人們的自覺行動，形成全社會關(guān)心支持困難學(xué)生的局面，把幫困助學(xué)辦成德政工程、民心工程、希望工程。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，幫助他們解決好基本生活、備耕生產(chǎn)、子女入學(xué)、就醫(yī)看病等方面的實際困難和具體問題。 五是要圍繞解決急難問題搞幫扶。 四是要圍繞開展技術(shù)培訓(xùn)搞幫扶。 三是要圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施搞幫扶。只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，才能保證新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)的如期實現(xiàn)，所以，各幫扶單位要始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶工作的重中之重，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計把資金、技術(shù)、信息等要素引向農(nóng)村，為農(nóng)村帶去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思路、新辦法，積極引導(dǎo)村“兩委”干部和農(nóng)民群眾增強發(fā)展意識。特別對一些相對后進(jìn)村，要結(jié)合開展集中整頓轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織找準(zhǔn)后進(jìn)原因，制定轉(zhuǎn)化方案，落實整頓措施，加大工作力度，切實解決好村組織之間關(guān)系不協(xié)調(diào)、班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強、村干部工作經(jīng)驗缺乏和素質(zhì)不高、黨員發(fā)揮作用不明顯、村務(wù)財務(wù)管理、民主決策不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會矛盾突出、無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小等問題，積極引導(dǎo)幫助村黨組織以爭創(chuàng)“五個好”為目標(biāo)，抓好班子建設(shè)，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和工作措施，健全完善相關(guān)制度，加強黨員教育管理，確保各項整頓轉(zhuǎn)化措施落到實處，讓群眾感受到實實在在的變化。黨在農(nóng)村的路線方針政策，要靠基層組織來落實；黨的執(zhí)政能力，要靠基層組織來體現(xiàn)。認(rèn)識決定態(tài)度，認(rèn)識決定質(zhì)量，認(rèn)識決定效果。 這些成效的取得，主要是得益于各幫扶單位黨組織對這項工作的高度重視，狠抓落實，得益于廣大黨員干部的身體力行，無私奉獻(xiàn)，得益于鄉(xiāng)村黨組織和干部群眾的主動配合、積極協(xié)助，才使這項活動開展的既有聲有色，又取得了實實在在的效果。特別是黨員干部與因病致貧、因災(zāi)致貧以及農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、單親家庭、特困戶等結(jié)成幫扶對子，實施重點幫扶，真正讓農(nóng)村貧困群