電力廉潔文化環(huán)境思考(文件)
【正文】 1）營造“體現(xiàn)廉潔、引導(dǎo)自律”的廉潔視覺環(huán)境 這是建設(shè)廉潔文化環(huán)境的第一層概念，即物質(zhì)和視覺上的廉潔文化環(huán)境，目的是使廉潔文化理念更直觀地得到展現(xiàn)。如組織評選“勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”、“勤廉賢內(nèi)助”；制訂針對企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的公務(wù)活動和個人生活中廉政建設(shè)的規(guī)范性制度或約定；對一些傾向性和苗頭性問題，運用“合理置疑”、“先期處置”機制，及時進(jìn)行處理；實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為評價，結(jié)果納入干部考察考核工作中。 （5）營造“監(jiān)督有力、規(guī)范有序”的廉潔監(jiān)督環(huán)境 在充分發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督作用的同時，強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和相關(guān)專業(yè)監(jiān)督的作用。 四、深化廉潔文化環(huán)境建設(shè)的思考 廉潔文化環(huán)境建設(shè)的目的，是通過營造廉潔氛圍，實現(xiàn)廉潔從業(yè)的教育方式由灌輸式向啟發(fā)引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)廉潔從業(yè)行為由重在組織強迫規(guī)范向重在干部員工自覺參與轉(zhuǎn)變。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是影響個人（組織）選擇最重要的因素，凸顯制度的“剛性”意義異常重要。廉潔文化環(huán)境建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的組成部分，其中的“三項機制”和“六個環(huán)境”，都包含了豐富的內(nèi)容。但應(yīng)注意把握工作分寸和方法，避免出現(xiàn)受眾的逆反效應(yīng)、受教疲勞，在“潤物無聲”中達(dá)到工作目標(biāo)。因此，在開展廉潔文化環(huán)境建設(shè)時，應(yīng)融會貫通，互為促進(jìn)。“六個環(huán)境”不能割裂開來，它們之間是相互聯(lián)系、相互融合的。 三是處理好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”之間的關(guān)系。在達(dá)到廉潔文化最終目標(biāo)的過程中，起步階段以“剛性”規(guī)范為主，“柔性”引導(dǎo)為輔；至提高和深化階段，逐步發(fā)展為以“柔性”引導(dǎo)為主，“剛性”規(guī)范為輔，最終達(dá)到廉潔文化環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。 一是處理好“剛性”和“柔性”之間的關(guān)系。 （6）營造“層次豐富、立體交叉”的廉潔外延環(huán)境 廣泛而牢固的社會根基，是廉潔文化持久發(fā)揮作用的重要保證。大力推進(jìn)體現(xiàn)廉潔理念的管理文化建設(shè)，以制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)為支撐，借助目標(biāo)管理、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理和績效考核等有效載體，實現(xiàn)管理層次清晰、管理運作規(guī)范、管理關(guān)系和諧，促進(jìn)發(fā)
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