畜牧局質(zhì)量監(jiān)管安排意見(文件)
【正文】 合理的做好兩級應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)與銜接，將應(yīng)急處置措施具體到單位、小組和崗位，組織開展應(yīng)急演練，確保問題隱患和安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將生命健康危害、負面社會影響和經(jīng)濟財產(chǎn)損失控制到最低作為應(yīng)急管理的終極目標。通過風險評估，切實摸清危害因子的種類、區(qū)域范圍和影響危害程度，研究提出科學(xué)防范和有效消除的措施和辦法，科學(xué)甄別風險預(yù)期并按程序啟動風險預(yù)警。要切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管文檔的完善和管理，做到分類（項）管理，一類（項）一檔；對行政處罰案件，做到一案一卷且文書齊全、手續(xù)完備，案件立卷歸檔后，任何單位和個人不得私自修改案卷內(nèi)容。對生豬、肉（奶）牛、肉（奶）羊養(yǎng)殖場（戶）全面排查并登記備案；對全市獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面排查；對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面排查；對活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）全面排查。按照《市食品安全舉報獎勵辦法》（青政辦發(fā)［2007］40號）辦理，暢通監(jiān)督渠道，形成社會普遍關(guān)注，人人參與管理的良好社會氛圍。即奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要建立養(yǎng)殖檔案、防疫監(jiān)管檔案和休藥期等制度；生鮮乳收購環(huán)節(jié)要檢查督促建立健全生鮮乳收購銷售檢測記錄、進貨查驗、衛(wèi)生管理、留樣追溯和質(zhì)量安全保障等制度；生鮮乳運輸環(huán)節(jié)要認真填寫生鮮乳交接單。具體是以突擊排查和監(jiān)管排查為手段，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊為重點排查區(qū)域，以小型生豬、禽類養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和以油脂作生產(chǎn)原料的飼料生產(chǎn)企業(yè)為重點排查對象，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的違法行為，依法查處用“地溝油”替代飼料用油脂生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的違法行為。 （二）健全監(jiān)管體系。加快優(yōu)化村級動物防疫員的力量，提高待遇，充分發(fā)揮其在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的積極作用。 （四）強化監(jiān)管條件保障。五市要加快完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測室建設(shè)，完善畜產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測體系；加快建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享；抓緊啟動病死動物無害化設(shè)備和完善無害化處理手段，實現(xiàn)病死動物無害化處理全覆蓋；加強畜牧科技研究，從根本上解決動物糞尿治污難的問題。加強與發(fā)改、財政等部門的溝通，加快將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、監(jiān)管、監(jiān)測等經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。要明確監(jiān)管責任，層層簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書和承諾書，全面實行“網(wǎng)格化”監(jiān)管。市和區(qū)市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)獨立，有編制，有人員。市和各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作和應(yīng)急性工作。 （
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