畜牧局質(zhì)量監(jiān)管安排意見(完整版)
【正文】 屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。 （二）強(qiáng)化畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加快建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確?！笆萑饩?、三聚氰胺等非法添加物在畜產(chǎn)品中無檢出，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，著力打造“畜產(chǎn)品最安全”的行業(yè)名片。一是堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則；二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則；三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法和宣傳幫扶相結(jié)合的原則。按照“六化”（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、環(huán)境生態(tài)化）標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖場規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)管，嚴(yán)格飼養(yǎng)企業(yè)動(dòng)物防疫條件，規(guī)范動(dòng)物疫病防控措施。四是建立獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量承諾制度、誠信檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量意識、責(zé)任意識，促進(jìn)投入品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？茖W(xué)公正、隨機(jī)抽樣，確保樣品具有代表性和真實(shí)性。對初步調(diào)查認(rèn)定涉嫌制售、使用“瘦肉精”等犯罪行為的，要按照農(nóng)業(yè)部等八部（局）印發(fā)的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制》（農(nóng)質(zhì)發(fā)［2011］10號）和省政府“三個(gè)一律”的規(guī)定，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并做好案件移送后的協(xié)查工作。為建立健全應(yīng)對突發(fā)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，市、區(qū)市要分別制定和動(dòng)態(tài)修訂本級《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并科學(xué)合理的做好兩級應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)與銜接，將應(yīng)急處置措施具體到單位、小組和崗位，組織開展應(yīng)急演練，確保問題隱患和安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將生命健康危害、負(fù)面社會影響和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失控制到最低作為應(yīng)急管理的終極目標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管文檔的完善和管理，做到分類（項(xiàng)）管理，一類（項(xiàng)）一檔；對行政處罰案件，做到一案一卷且文書齊全、手續(xù)完備，案件立卷歸檔后，任何單位和個(gè)人不得私自修改案卷內(nèi)容。按照《市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（青政辦發(fā)［2007］40號）辦理，暢通監(jiān)督渠道，形成社會普遍關(guān)注，人人參與管理的良好社會氛圍。具體是以突擊排查和監(jiān)管排查為手段，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊為重點(diǎn)排查區(qū)域，以小型生豬、禽類養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和以油脂作生產(chǎn)原料的飼料生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)排查對象，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的違法行為，依法查處用“地溝油”替代飼料用油脂生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的違法行為。加快優(yōu)化村級動(dòng)物防疫員的力量，提高待遇，充分發(fā)揮其在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的積極作用。五市要加快完成畜產(chǎn)品質(zhì)量
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