【正文】 有待進一步加強。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。醫(yī)療、教育支出大，部分農(nóng)民不堪重負。 （一）盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會保障機制。除此之外，還應(yīng)在補償和分配上予以保障，一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動力，安置補償標準應(yīng)適當提高。二是對失地農(nóng)民進行現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn)；四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。應(yīng)按照市場化原則，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。 （二），自1999年1月1日以來，我縣目前共有失地農(nóng)民617人。其中18周歲以下111人；18—男5女54周歲的156人；男60、女55周歲以上的78人。具體保障人員，經(jīng)村民大會討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準后確定，并予以公示。個人專戶由集體和個人繳費組成，記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。保障對象死亡后，其個人專戶中的余額可依法繼承。繳費對象屬農(nóng)民身份的，符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保；“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，符合城市居民最低生活保障條件的家庭，納入城市低保；就業(yè)的，按規(guī)定參加企業(yè)擴面基本養(yǎng)老保險。一是多渠道籌措保障資金。保障資金由縣財政部門和國土資源部門在征地費用撥付過程中統(tǒng)一辦理，及時轉(zhuǎn)入失地農(nóng)民基本生活保障專戶，單獨建帳，確保專款專用，不得擠占、截留或挪用。其中參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有31人，每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金最高的17元。有些農(nóng)民盡管目前生活還過得去，但由于打散工收入不穩(wěn)定，擔心以后的生活問題，希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。一是就業(yè)崗位有限，失地農(nóng)民就業(yè)難。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動的行業(yè)，如裝卸工、建筑業(yè)等。轄區(qū)總?cè)丝?9677人，流動人口總數(shù)7000人，農(nóng)民人均收入9712元。從目前情況看：首先，政府提供的再就業(yè)崗位，安置下崗職工就已經(jīng)十分困難，安排失地農(nóng)民就業(yè)的機會很小，許多失地農(nóng)民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。過去大部分老年人靠種幾畝地來解決生活問題，目前地已占完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補償費來維持生活。農(nóng)業(yè)機具、糧食無處儲藏；賣糧的變成了買糧的；部分農(nóng)民由房屋出租方變?yōu)樽庾》降鹊?。農(nóng)民最擔憂的五個主要問題。 ，自己過去是靠賣糧維持生計，當今是買糧度日，手中無糧心發(fā)慌。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老，下有小，醫(yī)療占有很大的開支；有的兩個小孩同時在上學，讀中專、大專、大學的開支更大，農(nóng)民靠本身的收入很難維持，更沒有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。在目前農(nóng)村社會保障尚未立法，而且制度建設(shè)基本空白的情況下，應(yīng)當盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會保障的對接。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受，要探索新路子，逐步實現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。 （三）建立再就業(yè)創(chuàng)新機制。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業(yè)。順利實現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點的就業(yè)培訓(xùn)，提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經(jīng)濟組織補貼一點，政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點，購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險。解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于開發(fā)建設(shè)，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)，還要從保障農(nóng)民長遠利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護社會穩(wěn)定。 五、醫(yī)療、教育沒有保障。 ，由于每次征地價格都不一樣，得到補償費低的群眾心理不平衡。但是，失地后農(nóng)民又心存許多顧慮和比較現(xiàn)實的想法。 三是生活上的不習慣。第三，對相當部分的失地農(nóng)民進行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。 城市建設(shè)規(guī)模的擴大，是新形勢下社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是近郊農(nóng)民失去土地，參與由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。醫(yī)療、教育支出大，部分農(nóng)民不堪重 第五篇：關(guān)于某某社區(qū)失地農(nóng)民基本情況調(diào)研報告 關(guān)于某某社區(qū)失地農(nóng)民基本情況 調(diào)研報告 為進一步摸清某某社區(qū)失地農(nóng)民的有關(guān)情況，切實做好失地農(nóng)民的基本生活保障工作，根據(jù)上級有關(guān)精神，近期，我社區(qū)組織有關(guān)人員，對失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、基本情況 ： XX縣區(qū)鹿城鎮(zhèn)某某社區(qū)地處XX縣區(qū)中心地帶，東鄰鹿城鎮(zhèn)福塔社區(qū)，南鄰萬家壩社區(qū)，西鄰學橋街社區(qū)，北鄰北浦社區(qū)。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。三是地方政府財政困難，對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作重視程度有待進一步加強。一是農(nóng)民認為土地是生活的保障，對社會保障不不甚了解。 但由于政策不夠完善、財政比較困難及各方面認識不足等原因，我縣失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險尚未實施。其中政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30％，從縣政府土地收入中列支；村集體和個人承擔部分，從土地補償費和安置補助費中列支或抵交，集體補助應(yīng)占大頭，其余部分由個人承擔。實行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度前，已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民，原個人帳戶保持不變，到達領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。個人專戶由集體和個人繳費組成（記帳利率同上），政府出資部分全部記入縣級統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費標準主要根據(jù)土地補償和安置補助標準、全省平均預(yù)期壽命和我縣基本生活保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養(yǎng)老保險。 二、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作情況 （一）根據(jù)省政府[2014]115號文，我縣對失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險初步擬訂了有關(guān)政策，主要包括以下內(nèi)容： 保障對象。其中18周歲以下75人；18—男5女54周歲的105人；男60、女55周歲以上的92人。對吸納失地農(nóng)民達到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持，對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對消化失地農(nóng)民、促進失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè)