【正文】 律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)。 【解讀】 法制宣傳教育實(shí)行考試、考核是檢驗(yàn)公職人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果的一個(gè)重要方法，也是督促他們學(xué)法的一種手段。 【解讀】 本條明確了各級(jí)行政學(xué)院和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)。 【解讀】 公務(wù)員學(xué)法，是提高公民法律素質(zhì)的一個(gè)重要方面。 中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有法律知識(shí)和法制工作經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法制副校長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育。 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒和文藝團(tuán)體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性，豐富法制宣傳教育形式，開(kāi)辦法制宣傳教育欄目，開(kāi)展法制文藝活動(dòng)，刊播法制宣傳教育公益廣告，普及法律知識(shí)，宣傳法治精神。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作、生活特點(diǎn)，利用廣播站、宣傳欄、集市日、節(jié)假日、重要法律頒布紀(jì)念日等，對(duì)村民、居民和流動(dòng)人口開(kāi)展法制宣傳教育。這些條款明確體現(xiàn)了建立完善及落實(shí)“大普法”工作格局、工作機(jī)制的要求，有利于有關(guān)職能部門(mén)按照普法規(guī)劃，在立足全局、各有側(cè)重的基礎(chǔ)上開(kāi)展法制宣傳教育，改變了過(guò)去普法工作由司法行政機(jī)構(gòu)唱“獨(dú)角戲”的狀況，22有利于發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源整合和合理配臵，形成法制宣傳教育的工作合力，增強(qiáng)法制宣傳教育的效能、作用和影響。法制宣傳教育雖是政府責(zé)任，但也需要全社會(huì)的共同參與。由法律職業(yè)者和法學(xué)教學(xué)研究專業(yè)人士及熱愛(ài)法制宣傳教育的個(gè)人來(lái)參與普法，也是社會(huì)參與的有效形式之一。 第二十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng) 23當(dāng)每年對(duì)法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查，并將自查情況書(shū)面報(bào)送相關(guān)司法行政部門(mén)備案。通過(guò)地方立法要求在“法律宣傳月”和“宣傳日”期間，各部門(mén)、單位必須按要求開(kāi)展專題活動(dòng)，有利于進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和參與。 24第二十八條違反本條例規(guī)定不履行法制宣傳教育責(zé)任，或者法制宣傳教育工作經(jīng)檢查、驗(yàn)收不合格的，由司法行政部門(mén)提出整改意見(jiàn)；逾期不改正的，由法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)、單位依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。 【解讀】 本《條例》于2010年12月30日在新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，于2011年1月1日起正式施行。 【解讀】 《條例》第二十八條至二十九條規(guī)定了開(kāi)展法制宣傳教育的法律責(zé)任，明確規(guī)定法制宣傳教育工作合格是評(píng)定精神文明建設(shè)和社會(huì)綜合治理有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的前提，明確了解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題的有效方法，從而使法制宣傳教育由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝泊胧保粚?duì)不履行法制宣傳教育職責(zé)，在檢查、驗(yàn)收中不合格、弄虛作假、侵占、挪用、私分、截留法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)等行為都規(guī)定了應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以保障《條例》的順利實(shí)施。 【解讀】 本條規(guī)定了法制宣傳教育工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，有利于調(diào)動(dòng)各地、各部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開(kāi)展法制宣傳教育的積極性和主動(dòng)性。 第二十五條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育工作安排，在每年4月自治區(qū)憲法法律宣傳月和12月4日全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展法制宣傳教育專題活動(dòng)。 【解讀】 法制宣傳教育工作要落到實(shí)處，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，就必須建立科學(xué)、嚴(yán)格的評(píng)估考核機(jī)制，查驗(yàn)工作效果。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，由社會(huì)組織支持和參與普法，現(xiàn)實(shí)中是可行的。 鼓勵(lì)建立法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展法制宣傳教育志愿公益活動(dòng)。 第二十一條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)職工、青少年、婦女、殘疾人等開(kāi)展法制宣傳教育。 第十九條宗教事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宗教人士的法制宣傳教育，定期組織宗教人士參加法律知識(shí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士的作用，把法制宣傳教育開(kāi)展到宗教活動(dòng)場(chǎng)所。 第十六條公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)其學(xué)法、守法和用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 第十三條司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法人員和行政執(zhí)法人員的法制教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高法治化管理水平，并結(jié)合司法和行政執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核情況納入年度考核內(nèi)容，則是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效的有效措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策得以順利實(shí)施的組織者和實(shí)施者，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、懂法守法，當(dāng)好學(xué)法用法的明白人、排頭兵、捍衛(wèi)者，才能加快整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)進(jìn)程。 第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)法制度和法治講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)年度考試考 19核等制度。 【解讀】 本條明確了司法行政部門(mén)在法制宣傳教育工作中的工作職責(zé)和角色定位。開(kāi)展法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和宣傳設(shè)施保障。這有利于充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成共同參與開(kāi)展法制宣傳教育工作的局面。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將法制宣 17傳教育列入年度工作計(jì)劃，確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)，并納入年終考核。 第五條縣級(jí)以上法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，具體工作由各級(jí)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)；其他有關(guān)部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合，普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則，推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。 第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育活動(dòng)適用本條例。 【解讀】 本條對(duì)法制宣傳教育的概念、內(nèi)涵做了界定。