村級組織運轉保障工作推進現(xiàn)場會致辭(文件)
【正文】 礎和保障。公示環(huán)節(jié)，對清查出的集體土地，要向群眾逐項公開，公示時間不少于7天，期間安排專人，接受村民咨詢，認真解答疑問。建檔環(huán)節(jié)，對確認通過的土地清理結果，由集中清理工作組組長、村“兩委”主要負責人、村會計、村務監(jiān)督委員會主任分別簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體土地集中清理活動領導小組辦公室審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府核定同意后，報縣農(nóng)村土地集中清理領導小組辦公室備案。要切實做到事實清楚，記錄準確，證據(jù)確鑿，避免爭議。按照先賬內后賬外的方式進行清理，充分保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，爭取他們的支持。 （二）理順承包關系，增加村級收入。集體土地重新流轉或發(fā)包過程中，要公開透明，引入競爭機制，強化鎮(zhèn)村監(jiān)督，最大限度地使集體資產(chǎn)保值增值。莘亭街道的做法，值得在全市面上推廣。 （三）搞好“三資”管理，建立長效機制。對欠繳的土地承包金，要采取切實有效的措施，依法依規(guī)認真清繳，及時入賬，做到不遺不漏，防止出現(xiàn)賬外資金；對無償占有集體土地的，要依法堅決收回，并追繳應繳承包金。各縣（市區(qū)）要切實加強領導和指導，確保積極穩(wěn)妥推進。要做好宣傳發(fā)動工作，層層組織動員，充分調動鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾的積極性。要強化考核，將農(nóng)村集體土地集中清理、增加村集體收入作為一項重要工作列入目標考核，將開展清理活動情況記入干部實績檔案，對工作積極主動、成績突出的，要表彰獎勵；對工作不力的要采取適當方式進行調整或處理。目前，我市村級組織場所建設工作進展比較順利，下一步，關鍵是要抓好改擴建和修繕任務，這個工作量也很大。 （三）要整合資源，形成合力。各級選派的“第一書記”要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為重要任務，在對“第一書記”工作考核中，要進一步加大村集體經(jīng)濟發(fā)展情況的分值。同志們，搞好村級組織活動場所建設和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，做好村級組織運轉保障工作，扎實推進基層組織建設年，是中央、省委作出的重大決策，是加強基層組織建設、提升村級組織服務能力的有利契機，是廣大農(nóng)村黨員干部群眾的熱切期盼，也是我們大家義不容辭的責任，全市各級一定要堅定信心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，爭創(chuàng)佳績，努力為加快生態(tài)型強市名城建設提供堅強保證。要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，各級農(nóng)村稅費改革轉移支付20%的比例，務必用于村級。縣委、縣政府要研究制定發(fā)展村集體經(jīng)濟確保村級組織正常運轉的具體意見，明確幫扶政策和推進措施；組織部門要發(fā)揮優(yōu)勢、搞好協(xié)調；農(nóng)業(yè)部門要履職盡責，提供政策咨詢，加強業(yè)務指導，發(fā)揮好職能作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要具體抓好組織實施。對農(nóng)村集體土地集中清理工作，要排出日程，明確清理村莊、責任人、清理時限，務必按時完成集中清理任務，并確保工作質量。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是省委確定的第二個基層組織建設年，也是關鍵年，基層黨建各項任務都比較繁重。各縣（市區(qū)）要學習借鑒XX縣區(qū)開展集中清理的做法，縣、鄉(xiāng)、村逐級組建工作機構，抽調精干力量，集中時間，集中精力，集
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