村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作推進(jìn)現(xiàn)場會致辭(文件)
【正文】 礎(chǔ)和保障。公示環(huán)節(jié)，對清查出的集體土地，要向群眾逐項(xiàng)公開，公示時間不少于7天，期間安排專人，接受村民咨詢，認(rèn)真解答疑問。建檔環(huán)節(jié)，對確認(rèn)通過的土地清理結(jié)果，由集中清理工作組組長、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會主任分別簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體土地集中清理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府核定同意后，報(bào)縣農(nóng)村土地集中清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要切實(shí)做到事實(shí)清楚，記錄準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，避免爭議。按照先賬內(nèi)后賬外的方式進(jìn)行清理，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，爭取他們的支持。 （二）理順承包關(guān)系，增加村級收入。集體土地重新流轉(zhuǎn)或發(fā)包過程中，要公開透明，引入競爭機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村監(jiān)督，最大限度地使集體資產(chǎn)保值增值。莘亭街道的做法，值得在全市面上推廣。 （三）搞好“三資”管理，建立長效機(jī)制。對欠繳的土地承包金，要采取切實(shí)有效的措施，依法依規(guī)認(rèn)真清繳，及時入賬，做到不遺不漏，防止出現(xiàn)賬外資金；對無償占有集體土地的，要依法堅(jiān)決收回，并追繳應(yīng)繳承包金。各縣（市區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要做好宣傳發(fā)動工作，層層組織動員，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾的積極性。要強(qiáng)化考核，將農(nóng)村集體土地集中清理、增加村集體收入作為一項(xiàng)重要工作列入目標(biāo)考核，將開展清理活動情況記入干部實(shí)績檔案，對工作積極主動、成績突出的，要表彰獎勵；對工作不力的要采取適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)整或處理。目前，我市村級組織場所建設(shè)工作進(jìn)展比較順利，下一步，關(guān)鍵是要抓好改擴(kuò)建和修繕任務(wù)，這個工作量也很大。 （三）要整合資源，形成合力。各級選派的“第一書記”要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù)，在對“第一書記”工作考核中，要進(jìn)一步加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分值。同志們，搞好村級組織活動場所建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，做好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年，是中央、省委作出的重大決策，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升村級組織服務(wù)能力的有利契機(jī)，是廣大農(nóng)村黨員干部群眾的熱切期盼，也是我們大家義不容辭的責(zé)任，全市各級一定要堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，爭創(chuàng)佳績，努力為加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，各級農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付20%的比例，務(wù)必用于村級?？h委、縣政府要研究制定發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的具體意見，明確幫扶政策和推進(jìn)措施；組織部門要發(fā)揮優(yōu)勢、搞好協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)部門要履職盡責(zé)，提供政策咨詢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮好職能作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要具體抓好組織實(shí)施。對農(nóng)村集體土地集中清理工作，要排出日程，明確清理村莊、責(zé)任人、清理時限，務(wù)必按時完成集中清理任務(wù)，并確保工作質(zhì)量。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是省委確定的第二個基層組織建設(shè)年，也是關(guān)鍵年，基層黨建各項(xiàng)任務(wù)都比較繁重。各縣（市區(qū)）要學(xué)習(xí)借鑒XX縣區(qū)開展集中清理的做法，縣、鄉(xiāng)、村逐級組建工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，集中時間，集中精力，集
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