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正文內(nèi)容

構(gòu)建和諧財(cái)政應(yīng)處理好五個(gè)關(guān)系(文件)

 

【正文】 土地管理工作必須認(rèn)真落實(shí)“富民惠民、改善民生”行動(dòng),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的安危作為第一責(zé)任。二是精心組織實(shí)施好“金土地”工程。為農(nóng)村合法土地確權(quán),維護(hù)農(nóng)民用地合法權(quán)益。(XX縣區(qū)關(guān)口鎮(zhèn) 彭昌根) 第四篇:構(gòu)建和諧單位要正確處理好三個(gè)關(guān)系構(gòu)建和諧單位要正確處理好三個(gè)關(guān)系 “構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這個(gè)科學(xué)命題,是我們黨在十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》中第一次鮮明地提出的,并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)之一提到全黨面前。思想政治工作應(yīng)注意研究改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理好單位內(nèi)部的各種關(guān)系,為構(gòu)建和諧單位、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到,當(dāng)前。造成我國(guó)現(xiàn)階段收入分配差距拉大的主要原因:一是地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。 其同富裕足社會(huì)主義最終目標(biāo),公平的收入分配是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。目前大多數(shù)單位進(jìn)行改企建制,在分配機(jī)制方面又將出現(xiàn)一次大的變化。改企建制將按市場(chǎng)規(guī)則建立合理的薪酬制度,其中措施之一就是采取技術(shù)八股、管理八股以及多種形式的期權(quán)持股,充分體現(xiàn)人才的使用價(jià)值。不論是采取工效掛鉤的辦法,還是采取定額管理、項(xiàng)目管理的辦法,都要保證和體現(xiàn)按勞取酬,多勞多得,拉開(kāi)擋次,真正實(shí)現(xiàn)上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)。移交后出現(xiàn)許多問(wèn)題,差額補(bǔ)貼是其中主要問(wèn)題之一,許多老職工退休早,工資低,疾病多,生活中確有不少困難。人才流失尤其是技術(shù)骨干流走了,誰(shuí)去跑市場(chǎng)、攬任務(wù)、搞勘測(cè)設(shè)計(jì)創(chuàng)造效益呢。在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中的矛盾中,如果領(lǐng)導(dǎo)方面是錯(cuò)誤的,群眾方面是正確的,那么矛盾的主要方面毫無(wú)疑問(wèn)是在于領(lǐng)導(dǎo),在于領(lǐng)導(dǎo)是否能夠改進(jìn)自己的錯(cuò)誤,求得群眾的諒解。雖然我們黨頒發(fā)了一系列規(guī)定“不準(zhǔn)”、《條例》,但是仍然有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)前赴后繼紛紛落馬,這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的足夠重視。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理意識(shí)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了十個(gè)方面的監(jiān)督制度,根據(jù)目前國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的問(wèn)題還應(yīng)該在以下兩個(gè)方面給予重視: 切實(shí)加強(qiáng)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的建設(shè)。根據(jù)國(guó)辦發(fā)(1999)101號(hào)等有關(guān)文件精神,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)持股和職工參股都做了原則的規(guī)定。構(gòu)建和諧社會(huì)要正確處理五大關(guān)系黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置,號(hào)召全黨不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,這是一個(gè)具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的重大決策。因此,各級(jí)黨委必須把落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧發(fā)展。一方面,我們要通過(guò)改革,激發(fā)社會(huì)各階層的創(chuàng)造性活力,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流;另一方面,也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)生機(jī)和活力的前提下謀求社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定,始終做到“活而不亂”。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩根支柱。 四是正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系,打造社會(huì)管理新格局。 五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。各級(jí)黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制上,逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。一些地方之所以社會(huì)矛盾比較突出,干群關(guān)系緊張,原因是多方面的:有的對(duì)群眾冷暖漠然視之、不聞不問(wèn),致使群眾有苦無(wú)處訴、有理無(wú)處說(shuō)、有冤無(wú)處申;有的工作責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮,久拖不決,致使小事拖大、矛盾激化;有的辦關(guān)系案、人情案,甚至貪污受賄,以權(quán)謀私,引起民憤;有的動(dòng)輒使用專(zhuān)政工具壓制普通上訪(fǎng)群眾,引起群眾不滿(mǎn)。目前我們?cè)诤艽蟪潭壬弦廊谎赜弥^(guò)去以行政管理為主導(dǎo)的社會(huì)管理體制,這同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。建設(shè)和諧社會(huì),必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系,既要通過(guò)深化改革,完善市場(chǎng)體制,提高資源配置和利用效率,又要通過(guò)宏觀調(diào)控,在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平;既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái),又要防止兩極分化;既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。要自覺(jué)把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo),堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作,以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作,切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問(wèn)題。 二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨認(rèn)識(shí)會(huì)更進(jìn)一步提高,對(duì)構(gòu)建和諧單位會(huì)有新的認(rèn)識(shí),在處理領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系方面會(huì)有新的起色。企業(yè)財(cái)務(wù)必須實(shí)行收支統(tǒng)一管理、預(yù)算管理和規(guī)范管理,取消“一枝筆”。防止出現(xiàn)職代會(huì)的職能弱化、淡化,或者干脆成了聾子的耳朵一擺設(shè)。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。 在新的歷史時(shí)期,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)必須正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的關(guān)系,這既是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,又是構(gòu)建和諧單位的重要內(nèi)容。 三、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的關(guān)系 馬克思主義哲學(xué)告訴我們。福利待遇也有所提高。離退休職工有的是解放前參加過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的,有的是建國(guó)后投身于國(guó)家水利水電建設(shè)的,他們?yōu)閲?guó)家的水利水電事業(yè)和本單位的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如果把企業(yè)收入總量比喻成“蛋糕”,而把收入分配比喻成“切蛋糕”,那么如何切好“蛋糕”,在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中就成為擺在我們面前必須深入研究的一個(gè)主要問(wèn)題。 二、正確處理好在職職工和離退職工的關(guān)系 作為一個(gè)企業(yè),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,勇立潮頭,就必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,而人才是需要激勵(lì)的,其內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì),權(quán)力與地位激勵(lì),企業(yè)文化激勵(lì)。初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),適當(dāng)拉開(kāi)收入差距;再次分配,注重公平,加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控職能。三是國(guó)家宏觀調(diào)空體系還不夠完善。在一些單位內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)與群眾
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