構(gòu)建和諧社會需要公平與公正(文件)
【正文】 間收入分配差距過大，社會利益在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和個人之間出現(xiàn)分化，不同利益群體開始形成，由于社會上存在的權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則和分配等不公平已導(dǎo)致一些群眾對政府的不滿甚至抵觸心理，導(dǎo)致少數(shù)群眾對黨的執(zhí)政產(chǎn)生不信任甚至不合作的態(tài)度，加劇了社會矛盾。 當(dāng)前，我國社會出現(xiàn)公平公正方面的問題的原因是多方面的，而我國處在社會主義初級階段，以及改革開放在促進(jìn)社會發(fā)展的同時導(dǎo)致的社會轉(zhuǎn)型，則是其產(chǎn)生的根本原因。只有生產(chǎn)力發(fā)展了，綜合國力增強(qiáng)了，國家才有更大的能力和實力通過政府職能來解決貧困問題，維護(hù)和實現(xiàn)社會的公平與公正。當(dāng)前，我國東、中、西部地區(qū)差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，地區(qū)差距不僅表現(xiàn)在東部和中西部之間，表現(xiàn)在省、自治區(qū)之間，還表現(xiàn)在省、自治區(qū)內(nèi)部，以及城鄉(xiāng)居民之間，成為當(dāng)前我國社會不公的又一突出表現(xiàn)。一要不斷完善和改革現(xiàn)行的政治體制。四要完善社會保障體制，為低收入、無收入和失去社會勞動的人提供基本的生活需要和保障。比如，我國現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，特別是一些行政部門和地方法規(guī)，在制定之初就存在不公現(xiàn)象，體現(xiàn)了維護(hù)本部門和地方的利益，這種規(guī)則本身的不公是社會不公的最大礙障，必須切實解決；還有必須努力改變一些不公正乃至歧視性的制度，諸如不合理的收入分配制度、城鄉(xiāng)分配的戶籍制度、農(nóng)民還難以享受到的社會保障制度，不公平的教育制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度，等等。 第9頁 共9頁。營造維護(hù)和實現(xiàn)公平公正環(huán)境，執(zhí)政黨不但要注重營造全社會實現(xiàn)和追求公平公正的制度環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境，還要營造全社會追求和維護(hù)社會公平公正的人文環(huán)境。當(dāng)前，用制度來保障社會公平公正必須從以下兩個方面來入手，一是要樹立法律制度權(quán)威意識，既要做到用法律制度來保障市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，又要做到用法律制度來保障公民的權(quán)利和機(jī)會均等，實現(xiàn)制度管事、制度管人。二要不斷轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政府向有限政府、責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)政府的轉(zhuǎn)變，切實解決好當(dāng)前政府職能的錯位、缺位和越位現(xiàn)象，提高政府的公共政府決策能力，減少決策失誤。 體制和制度不完善是影響社會不公的重要原因。在社會主義初級階段的國情下公平與效率的矛盾盡管是暫時的，但仍是不可避免的，必須從我國當(dāng)前特殊的國情出發(fā)，正確把握好效率與公平的均衡點(diǎn)，在社會可以承受的公平范圍內(nèi)，緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)
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