村鎮(zhèn)小城市化建設(shè)會(huì)致辭(文件)
【正文】 。在發(fā)展小城鎮(zhèn)的過程中，我們一定要從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)，把發(fā)展小城鎮(zhèn)同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，大作產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的文章。只能采取試點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面的辦法。要大力實(shí)施改造鄉(xiāng)村面貌“六個(gè)一”工程（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，編制一個(gè)地域特色鮮明的好規(guī)劃、規(guī)范一條干凈整潔的商業(yè)街、建設(shè)一個(gè)安全舒適的住宅小區(qū)、興辦一個(gè)集中有序的農(nóng)貿(mào)市場、創(chuàng)辦一個(gè)有文化品位的公共休閑場所、興建一個(gè)集中收儲(chǔ)處理垃圾的站場）著力抓好集鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，努力提高集鎮(zhèn)綜合承載能力。 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要按照黃岡的要求，迅速成立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，即村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，選配專職領(lǐng)導(dǎo)和專班工作人員。為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)工作是一項(xiàng)社會(huì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究，提供好優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)讓想建房的群眾能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房，讓有條件的群眾能到市區(qū)買房，讓條件好的群眾能到商業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)到群眾安居樂業(yè)，以人氣聚集財(cái)氣、以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)發(fā)展。對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、綜合整治等工作，要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。 第14頁 共14頁。 同志們，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)大戰(zhàn)略，意義重大，影響深遠(yuǎn)。村鎮(zhèn)建設(shè)工作面廣量大，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度高。建設(shè)和規(guī)劃部門要當(dāng)好村鎮(zhèn)建設(shè)的主力軍；發(fā)改、財(cái)政、國土、城投、民政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、供電等部門都要為村鎮(zhèn)建設(shè)盡職盡責(zé)。 （二）協(xié)作配合要到位。市四大家領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親力親為關(guān)注各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、要求高的系統(tǒng)工程。這六個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)不是鐵定不變的對(duì)行動(dòng)不迅速、效果不明顯的試點(diǎn)鎮(zhèn)，將考慮讓其退出試點(diǎn)，讓其他搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入試點(diǎn)。 （五）要以試點(diǎn)示范推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。XX縣區(qū)彭場鎮(zhèn)前幾年街道房屋最高售價(jià)不超過3萬元都無人問津，現(xiàn)在一棟房子售價(jià)達(dá)20萬元左右都十分搶手。小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。XX市鄭東XX縣區(qū)園林養(yǎng)護(hù)工作搞得很好，但是園林管理部門的人員不到10個(gè)人。此外，還必須用企業(yè)的管理方式來管理我們的城鎮(zhèn)。為什么我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏視覺沖擊力。要借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索bt模式、bot模式，通過市場化運(yùn)作，廣泛吸納社會(huì)資金參與鎮(zhèn)村建設(shè)與經(jīng)營。要大力學(xué)習(xí)XX縣區(qū)彭墩村遷村騰地的作法，鼓勵(lì)農(nóng)民向中心村、向集鎮(zhèn)、向XX縣區(qū)集中，置換農(nóng)民宅基地搞建設(shè)、搞發(fā)展。規(guī)劃一旦確定，既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改，也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變，堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法。要注重配套建設(shè)。要注意規(guī)模適度，節(jié)約用地。特色主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即自然特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色。一是要注重特色。我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，要發(fā)揮新農(nóng)村在人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約利用中的重要作用，把新農(nóng)村建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容，讓城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展，使農(nóng)村變成城鎮(zhèn)。要大力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化與加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化是相輔相成的。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 （一）要以統(tǒng)籌的觀念推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。武穴的
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