村鎮(zhèn)小城市化建設會致辭(文件)
【正文】 。在發(fā)展小城鎮(zhèn)的過程中，我們一定要從實際出發(fā)，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)建設的著力點，把發(fā)展小城鎮(zhèn)同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，大作產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的文章。只能采取試點示范、以點促面的辦法。要大力實施改造鄉(xiāng)村面貌“六個一”工程（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，編制一個地域特色鮮明的好規(guī)劃、規(guī)范一條干凈整潔的商業(yè)街、建設一個安全舒適的住宅小區(qū)、興辦一個集中有序的農(nóng)貿(mào)市場、創(chuàng)辦一個有文化品位的公共休閑場所、興建一個集中收儲處理垃圾的站場）著力抓好集鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施的配套完善，努力提高集鎮(zhèn)綜合承載能力。 （一）組織領導要到位。要按照黃岡的要求，迅速成立村鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)，即村鎮(zhèn)建設管理所，選配專職領導和專班工作人員。為推進小城鎮(zhèn)建設，村鎮(zhèn)建設工作是一項社會工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究，提供好優(yōu)質(zhì)高效的服務，切實讓想建房的群眾能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房，讓有條件的群眾能到市區(qū)買房，讓條件好的群眾能到商業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，使小城鎮(zhèn)建設達到群眾安居樂業(yè)，以人氣聚集財氣、以創(chuàng)業(yè)拉動發(fā)展。對規(guī)劃、建設、管理、綜合整治等工作，要分工負責、責任到人。 第14頁 共14頁。 同志們，推進小城鎮(zhèn)建設是一個大戰(zhàn)略，意義重大，影響深遠。村鎮(zhèn)建設工作面廣量大，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，社會關注度高。建設和規(guī)劃部門要當好村鎮(zhèn)建設的主力軍；發(fā)改、財政、國土、城投、民政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、供電等部門都要為村鎮(zhèn)建設盡職盡責。 （二）協(xié)作配合要到位。市四大家領導要高度重視、親力親為關注各自掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設工作。 三、加強領導，明確責任，確保加快小城鎮(zhèn)建設的各項措施落到實處 小城鎮(zhèn)建設是一項政策性強、涉及面廣、任務重、要求高的系統(tǒng)工程。這六個試點鎮(zhèn)不是鐵定不變的對行動不迅速、效果不明顯的試點鎮(zhèn)，將考慮讓其退出試點，讓其他搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入試點。 （五）要以試點示范推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。XX縣區(qū)彭場鎮(zhèn)前幾年街道房屋最高售價不超過3萬元都無人問津，現(xiàn)在一棟房子售價達20萬元左右都十分搶手。小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎。XX市鄭東XX縣區(qū)園林養(yǎng)護工作搞得很好，但是園林管理部門的人員不到10個人。此外，還必須用企業(yè)的管理方式來管理我們的城鎮(zhèn)。為什么我市的小城鎮(zhèn)建設缺乏視覺沖擊力。要借鑒學習外地先進經(jīng)驗，積極探索bt模式、bot模式，通過市場化運作，廣泛吸納社會資金參與鎮(zhèn)村建設與經(jīng)營。要大力學習XX縣區(qū)彭墩村遷村騰地的作法，鼓勵農(nóng)民向中心村、向集鎮(zhèn)、向XX縣區(qū)集中，置換農(nóng)民宅基地搞建設、搞發(fā)展。規(guī)劃一旦確定，既不能因領導的變更而更改，也不能因領導興趣的變化而改變，堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法。要注重配套建設。要注意規(guī)模適度，節(jié)約用地。特色主要體現(xiàn)在三個方面，即自然特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色。一是要注重特色。我們在推進城鎮(zhèn)化的同時，要發(fā)揮新農(nóng)村在人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約利用中的重要作用，把新農(nóng)村建設作為其中的重要內(nèi)容，讓城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展，使農(nóng)村變成城鎮(zhèn)。要大力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化與加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化是相輔相成的。 二、突出重點，強化措施，切實加快小城鎮(zhèn)建設步伐 （一）要以統(tǒng)籌的觀念推進城鎮(zhèn)發(fā)展。武穴的
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