把握建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)遇的幾點(diǎn)思考_(文件)
【正文】 化服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展資源消耗少、環(huán)境破壞小、附加價(jià)值高和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制資源消耗多、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。/c2f+ay /k1|$s*u（y）b4， 四、環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)及布局 按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取向和促進(jìn)中部崛起的意見(jiàn)中三個(gè)基地、一個(gè)樞紐的建設(shè)要求，環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)是：在南昌、九江、鷹潭建設(shè)區(qū)域性交通樞紐和物流中心；在南昌、九江、景德鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；在鷹潭建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)加工制造基地。 39。三是依托江鈴、昌河、洪都飛機(jī)和上饒客車，重點(diǎn)發(fā)展轎車、微型車、輕型機(jī)等，集中建成產(chǎn)品種類較多，總體實(shí)力居全國(guó)前列的汽車和航空工業(yè)基地。v3m（v1g6q$~ 實(shí)施中小企業(yè)集群化戰(zhàn)略，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)中小企業(yè)集群化發(fā)展1x8d。主動(dòng)迎接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型加工業(yè)的地域轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型的來(lái)料加工和零部件裝配，面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地方資源加工業(yè)和中小型制造業(yè)。突出鄱陽(yáng)湖作為全國(guó)第一大淡水湖、優(yōu)質(zhì)淡水湖和生物多樣性淡水湖的特色，突出鄱陽(yáng)湖周邊豐富的生態(tài)旅游資源的特色，突出環(huán)湖中心城市，建設(shè)親水生態(tài)園林化的現(xiàn)代城市。在城市發(fā)展構(gòu)架上分為三個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)是建設(shè)大南昌，打造都市圈。XX市：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化港口旅游城市和區(qū)域性物流樞紐，加快沿江臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快出口加工區(qū)建設(shè)步伐。第三層級(jí)是培育小城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。p*}e8f+gu1s7o0s 聯(lián)合做強(qiáng)旅游業(yè) 1{*3uXq（{fz 本著大聯(lián)合、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的思路，把旅游業(yè)作為環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，攜手組合精品旅游路線，高起點(diǎn)建設(shè)名山名水名湖名城名村的品牌旅游區(qū)。逐步建成以生態(tài)環(huán)境和歷史文化為主體，具有觀光旅游、休閑度假、娛樂(lè)健身和美食購(gòu)物等多功能的旅游城市。重點(diǎn)搞好景區(qū)的建設(shè)，做好休閑度假景區(qū)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，發(fā)展別墅、度假、會(huì)議、休療養(yǎng)、旅游野營(yíng)和水上娛樂(lè)等旅游設(shè)施。加速各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建立和完善水產(chǎn)品市場(chǎng)以及農(nóng)副產(chǎn)品、金屬制品和現(xiàn)代裝飾建材等批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)物流業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。 3j7j）|，c （1）鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。按照全面提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，配套建設(shè)水產(chǎn)品加工體系、水產(chǎn)品市場(chǎng)和流通體系、水產(chǎn)良種繁育體系、疫病防疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)檢體系。 /~9}%~8x+k。2g+o4ur7^+h8r9n/n （5）加強(qiáng)支農(nóng)體系建設(shè)。|：zc）j*g 樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 要充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠對(duì)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用，就必須樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。另一方面，必須相應(yīng)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠，促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，在整合現(xiàn)有稅收優(yōu)惠的同時(shí)，有針對(duì)性地向中央提出并爭(zhēng)取一些有利于促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊稅收優(yōu)惠政策，從而顯現(xiàn)稅收優(yōu)惠的差異，充分體現(xiàn)加快開(kāi)發(fā)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)的政策意圖。二是要編輯和印發(fā)稅收優(yōu)惠政策操作指南，將稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)文件設(shè)置到辦稅大廳的電子屏幕和觸摸銀屏上滾動(dòng)播放，方便納稅人及時(shí)查詢和學(xué)習(xí)。六是要盡快開(kāi)通12366稅收電話咨詢平臺(tái)，為納稅人提供現(xiàn)代、快捷、方便的稅收服務(wù)。二是要不斷優(yōu)化工作流程，提高審批工作效率，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的審批和監(jiān)管，在省、市、縣三級(jí)均成立稅收行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，制定議事規(guī)則，明確集體審議稅收減免申請(qǐng)的權(quán)限和內(nèi)容，使稅收減免審批程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一是要對(duì)納稅人提出的稅收申請(qǐng)嚴(yán)格把好實(shí)地調(diào)查關(guān)，堅(jiān)持深入實(shí)地的了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況，對(duì)不符合享受政策條件的，堅(jiān)決不予辦理稅收減稅。從而全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改進(jìn)和完善落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的方式方法，提升納稅服務(wù)水平，確保稅收優(yōu)惠政策全面、準(zhǔn)確、落實(shí)到位，促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。三是通過(guò)開(kāi)展稅收日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 規(guī)范稅收管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 639。p 為了更好地支持環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要從優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，提高稅收服務(wù)質(zhì)量和改善軟硬件入手。四是要稅收管理員主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、輔導(dǎo)工作，使納稅人充分了解有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容及享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的具體程序和要求。我們必須下大力氣創(chuàng)造和優(yōu)化包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境，正確處理稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。稅收優(yōu)惠是發(fā)展環(huán)境的重要因素，我們既要避免一談發(fā)展就提片面減稅免稅的優(yōu)惠萬(wàn)能論，同時(shí)也要防止不注重發(fā)揮稅收優(yōu)惠作用的優(yōu)惠無(wú)用論。 ）w9~3m5a，l7g。 （4）加快畜牧業(yè)發(fā)展。 （3）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和耕地占補(bǔ)平衡制度，加快鄱陽(yáng)湖大型優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改善排灌設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。.s*p39。 全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流基地和配送中心，開(kāi)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的現(xiàn)代物流配送業(yè)務(wù)。重點(diǎn)打造廬山、三清山、龍虎山和龜峰綠色品牌，建設(shè)和保護(hù)婺源、浮梁美麗生態(tài)家園，增強(qiáng)游客吸引力。 （1）積極實(shí)施旅游旺市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)XX市開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。 。XX市：策應(yīng)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市服務(wù)功能，建設(shè)現(xiàn)代化的交通樞紐中心、物流集散中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和旅游休閑中心。第二層級(jí)是重點(diǎn)建設(shè)設(shè)區(qū)市，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展中心。確定環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群在全國(guó)首個(gè)以湖為紐帶
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