【正文】 五中全會精神為重點，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動；積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量；積極推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，不斷強化制度建設(shè)，樹立良好的機關(guān)形象。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。 企業(yè)培育。非公經(jīng)濟增加值95億元。一是著力加強項目前期工作。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面，切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能；各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇，認真謀劃自身發(fā)展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平，加快標準廠房建設(shè)，著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力，2011年**工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上，建設(shè)標準廠房10萬平方米。要抓住我省橋頭堡建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規(guī)劃好XX縣區(qū)**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。 （四）抓產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 立足資源特點，結(jié)合科技進步新趨勢，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。同時，緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，找準承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點，積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對5001000萬元、10002000萬元以上中小企業(yè)，要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭2011年度新增20戶以上銷售收入達到2000萬元的規(guī)模企業(yè)。 （七）抓節(jié)能，促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展 樹立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進**工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。三是要按照搭建網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑平臺、培育主體的基本思路，積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備，加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?；癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。 第21頁 共21頁。 （十）抓隊伍，著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力 圍繞突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力的要求，以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點，進一步加強機關(guān)組織建設(shè)，著力提高服務(wù)水平。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。 （八）抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長 一是要加強協(xié)調(diào)，積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制，真正發(fā)揮出我市作為全省最大水電基地優(yōu)勢，切實解決好工業(yè)用電問題。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產(chǎn)，加強資源綜合利用。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)的原則，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭，以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。 （五）抓培育，不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模 進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域，進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度，以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要立足當(dāng)前，著眼未來，圍繞全市十二五規(guī)劃，科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園，2011年新增入園企業(yè)10戶以上。四是各企業(yè)要抓住央企、省企、民企入臨的機遇，找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點，積極謀求與知名企業(yè)集團合作，全面提升自身實力。 （二）抓企業(yè)，著力提升經(jīng)營管理水平 要按照市委、市政府的部署，圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展瓶頸制約問題，推動重大項目順利落地、