【正文】 區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作，努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中，受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。十一五末，全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶，五年凈增267戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶，凈增28戶；，%，其中：，%；%，；，%，%。十一五末，%，%；注冊資金達到72億元，%；非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元，%；%。目前，**、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、XX縣區(qū)三奇光電一期工程已建成；瀾滄江酒業(yè)集團XX縣區(qū)啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進；拉法基瑞安（**）水泥公司日產(chǎn)2000噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300500萬元的小企業(yè)為重點，大力實施企業(yè)培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新，著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模，增強非公經(jīng)濟活力。 過去五年，全市工業(yè)發(fā)展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)量少質(zhì)弱，工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏??；二是工業(yè)投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結(jié)構不優(yōu)；三是發(fā)展方式粗放，工業(yè)結(jié)構仍然欠優(yōu)；四是企業(yè)融資渠道單一，發(fā)展資金不足；五是產(chǎn)業(yè)化水平不高，資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮；六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。 圍繞上述目標，2011年要突出抓好以下幾個方面工作： （一）抓投資，提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模 著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項目建設，實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標，抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)（行政機關）等方式，把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門，同時，要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。 （三）抓園區(qū)，構筑工業(yè)發(fā)展平臺 一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。全市中小企業(yè)新增848戶，達到5126戶；。緊緊圍繞市委提出的突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。以要素保障為重點，保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。深入縣（區(qū)）、企業(yè)和項目單位開展服務，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題，確保了各項目標任務的的圓滿完成。到2010年，**工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元，入園企業(yè)69戶，入園企業(yè)完成投資26億元。2007年，全市首輪倍增計劃順利完成，各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。 二是工業(yè)投資快速增長，發(fā)展后勁明顯增強。、%；增加值完成30億元，%。 三是科技提升，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 七是強化措施，確保節(jié)能降耗目標完成。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。一是著力加強項目前期工作。要抓住我省橋頭堡建設的戰(zhàn)略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規(guī)劃好XX縣區(qū)**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對5001000萬元、10002000萬元以上中小企業(yè)，要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭2011年度新增20戶以上銷售收入達到2000萬元的規(guī)模企業(yè)。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。 （八）抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長 一是要加強協(xié)調(diào)，積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制，真正發(fā)揮出我市作為全省最大水電基地優(yōu)勢，切實解決好工業(yè)用電問題。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。四是各企業(yè)要抓住央企、省企、民企入臨的機遇，找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點，積極謀求與知名企業(yè)集團合作，全面提升自身實力。 非公經(jīng)濟。 十是強化落實，不斷加強機關建設。 五是強化協(xié)調(diào)，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。按照市政府部署的各項任務，層層分解指標，把目標任務下達到縣（區(qū)）、企業(yè)和項目單位，層層抓落實；三是強化服務。十一五期間，全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創(chuàng)新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作；對內(nèi)通過強化服務，推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設，提升園區(qū)承載能