【正文】 須下大力氣從“點(diǎn)”上抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育。鼓勵(lì)中小企業(yè)參與骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展延伸產(chǎn)品，走出一條產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系發(fā)展的道路。同時(shí)，市經(jīng)委等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研分析，認(rèn)真編制并組織實(shí)施食品加工、醫(yī)藥加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要支持、指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心，同時(shí)積極開(kāi)展市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育一個(gè)高尚的、讓所有員工都能認(rèn)同、共同追求的企業(yè)精神和價(jià)值觀(guān)，是所有成功企業(yè)的共同特點(diǎn)。近幾年工業(yè)較高增速充分說(shuō)明，高投入能夠帶來(lái)高增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃管理和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，按照瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平找項(xiàng)目、圍繞預(yù)期市場(chǎng)選項(xiàng)目、選擇好的項(xiàng)目載體定項(xiàng)目、按照程序跑項(xiàng)目、誠(chéng)守信用建項(xiàng)目的五項(xiàng)要求，不斷調(diào)整充實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。 加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，要逐一分析原因，排查問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)家、省項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，爭(zhēng)取今年有更多的項(xiàng)目列入計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行既定的改制政策，不得隨意開(kāi)新的口子。 在改制成本的支付上，必須要統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，改革的成本早晚要付，早付比晚付的成本要少得多，付得越晚成本就越大。 要發(fā)揮好企改辦組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市企業(yè)改革工作職能，建立完善工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，督促改革任務(wù)如期完成。引導(dǎo)骨干企業(yè)設(shè)立戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)的戰(zhàn)略分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的研判，加強(qiáng)對(duì)同業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)能力的評(píng)估及相關(guān)因素的判斷，在戰(zhàn)略分析指導(dǎo)下編制發(fā)展規(guī)劃，以不斷完善的動(dòng)態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，建立企業(yè)信息局域網(wǎng)，大力推進(jìn)企業(yè)客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品研發(fā)和物流配送等方面，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源有效融合和協(xié)同運(yùn)作。對(duì)管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有一定?guī)模和自主創(chuàng)新能力的民營(yíng)企業(yè)，各區(qū)縣要有重點(diǎn)地進(jìn)行培育和扶持，使其做大做強(qiáng)。各地各部門(mén)要以提高資源利用率為核心，圍繞預(yù)期目標(biāo)，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程上大力推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格控制高能耗、高污染企業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)做到環(huán)保設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中，企業(yè)是當(dāng)之無(wú)愧的主力軍。今年全市將培育一批清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的樣板和資源綜合利用企業(yè)的樣板，予以重點(diǎn)扶持。總體服務(wù)，就是要加強(qiáng)宏觀(guān)政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的研究，為企業(yè)提供政策、信息、策略咨詢(xún)。在融資服務(wù)上，要提高政府控股擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)民間資本投資組建擔(dān)保公司。此外，根據(jù)不同企業(yè)和投資者的不同要求，積極開(kāi)展個(gè)性化的服務(wù)。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)政府服務(wù)的同時(shí)，還要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面一起來(lái)為企業(yè)服務(wù)、為工業(yè)服務(wù)。 同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保任務(wù)順利完成。要完善工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)行一月一通報(bào)、一季一分析、半年一小結(jié)，定期或不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)聽(tīng)情況、看現(xiàn)場(chǎng)，迅速掀起比學(xué)趕超的熱潮，營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍。二是項(xiàng)目早爭(zhēng)取。采取多種途徑和方式，加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取和對(duì)外招商，提高項(xiàng)目命中率。 第24頁(yè) 共24頁(yè)。安全生產(chǎn)必須警鐘常鳴，常抓不懈，任何時(shí)候都不能麻痹大意，任何時(shí)候都不能抱有僥幸心理。各地各部門(mén)要立足資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，把握國(guó)家政策導(dǎo)向，篩選論證一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、對(duì)投資者吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)組織項(xiàng)目包裝，把大項(xiàng)目做細(xì)、小項(xiàng)目做精。一是確保工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作督查，對(duì)不符合進(jìn)度要求的要重點(diǎn)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題要及時(shí)解剖，采取有效措施，推動(dòng)任務(wù)順利完成。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、發(fā)展各類(lèi)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，充分發(fā)揮這些組織在信息引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)化服務(wù)等方面的作用。三是既要加強(qiáng)政府服務(wù)，也要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步開(kāi)辟多元化融資渠道，支持有條件的企業(yè)做好上市直接融資的準(zhǔn)備工作，鼓勵(lì)項(xiàng)目融資、股權(quán)融資和融資租賃。二是既要提供共性服務(wù)，也要提供個(gè)性服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。目前，一部分企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭，感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來(lái)的好處，但仍有不少企業(yè)存在著加大成本等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。充分利用各種政策鼓勵(lì)節(jié)能降耗，采取各種方法鼓勵(lì)全民參與節(jié)能降耗。 切實(shí)抓好節(jié)能降耗，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新進(jìn)展 節(jié)能降耗、資源節(jié)約和綜合利用是新型工業(yè)化的必由之路。各地各部門(mén)要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，創(chuàng)造更加寬松有利的政策環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，集中力量培育一批充滿(mǎn)活力的民營(yíng)企業(yè)群體。加強(qiáng)以成本為中心的核算管理，模擬影子價(jià)格，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，控制物化成本和人工成本，鼓勵(lì)應(yīng)攤盡攤，應(yīng)提盡提。改革任務(wù)重的地方要加大力度，加快推進(jìn)，改革進(jìn)展快的也要進(jìn)一步完善，妥善解決好職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)等各種遺留問(wèn)題。支持企業(yè)通過(guò)土地置換、資產(chǎn)變現(xiàn)等多種途徑盤(pán)活存量資產(chǎn)，充分利用國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，多渠道籌措改革成本。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、出讓和安置方案的制訂，必須遵循相關(guān)政策，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保職工得到妥善安置。各地各部門(mén)要全面貫徹和落實(shí)全省和全市企業(yè)改革工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，以一抓到底的決心打好企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保列入規(guī)劃的66戶(hù)企業(yè)年底前全面完成改制任務(wù)。 加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)審批、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引進(jìn)進(jìn)行全程服務(wù)，確保意向項(xiàng)目快立項(xiàng)，批準(zhǔn)項(xiàng)目快開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)，投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效。今年市經(jīng)委要繼續(xù)重點(diǎn)調(diào)度20個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)抓出成效。因此，我們要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、保持生態(tài)良好以及符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，進(jìn)一步加大力度搞技改、上項(xiàng)目，確保今年工業(yè)技改投入超過(guò)25億元。 全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)