對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考(文件)
【正文】 建主體要分別制定符合行業(yè)特性、易于操作的創(chuàng)建方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把有關(guān)的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理與平安創(chuàng)建相結(jié)合，力求使整個(gè)創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依、有標(biāo)可達(dá)。加大對(duì)專職保安隊(duì)伍和科技防范建設(shè)的資金投入，努力使平安建設(shè)的保障能力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷提高平安建設(shè)質(zhì)量。這樣，才能積極有效地解決綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題，不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)作用和制約作用來(lái)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的群防群治工作，可通過(guò)組建專業(yè)化、正規(guī)化、素質(zhì)化的安保服務(wù)隊(duì)，實(shí)行服務(wù)承諾，通過(guò)為居民提供優(yōu)質(zhì)的安保服務(wù)來(lái)贏得居民的支持，也可通過(guò)社會(huì)力量組建多元化的保安服務(wù)公司，由保安公司與客戶之間進(jìn)行雙向選擇；如流動(dòng)人口管理問(wèn)題，可轉(zhuǎn)換思路，變管理對(duì)象為服務(wù)對(duì)象，在一個(gè)社區(qū)或一個(gè)單位成立“外來(lái)人口之家”之類的組織，通過(guò)為外來(lái)人口提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)來(lái)調(diào)動(dòng)外來(lái)人口參與管理的積極性，起到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的效果；再如當(dāng)前比較突出的網(wǎng)吧管理問(wèn)題，可按照社會(huì)協(xié)同、公眾參與的思路，建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，在網(wǎng)吧業(yè)主與政府職能部門、社會(huì)公眾之間搭建溝通平臺(tái)，做到行業(yè)自律，積極舉報(bào)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的；在平安建設(shè)的考核制約措施上，可比照經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，實(shí)行治安承包責(zé)任制，把一定的治安防范任務(wù)以一定的價(jià)格，承包給一個(gè)組織或個(gè)人；在落實(shí)單位安全防范責(zé)任時(shí)，可事先核定一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生責(zé)任問(wèn)題時(shí)沒收或扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以此加強(qiáng)單位的治安防范責(zé)任，提高治安防范意識(shí)；在不影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，要敢于對(duì)企業(yè)動(dòng)真碰硬，針對(duì)一票否決對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織制約乏力的問(wèn)題，可利用企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反映的敏感性，在實(shí)施一票否決、末位警示時(shí)，將一票否決、末位警示的企業(yè)在媒體上公開曝光，向銀行、工商、稅務(wù)等利害部門進(jìn)行通報(bào)，以此來(lái)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感。 三是要建立政府投入機(jī)制，切實(shí)解決綜治基層基礎(chǔ)
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