對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考_(文件)
【正文】 約我縣對外貿易增長的一個重要因素，要引導三資企業(yè)和自營生產(chǎn)企業(yè)尋找客戶，大力發(fā)展來料加工、進料加工業(yè)務，扭轉進口業(yè)務下降的狀況，開展多種形式的對外貿易，擴大進出口規(guī)模。 （三）推進對外承包工程，提高外經(jīng)合作質量 欠發(fā)達地區(qū)的對外經(jīng)濟技術合作要以推進對外承包工程為重點，提高自營簽約率，開拓更廣泛的市場，不斷提高外經(jīng)工作檔次和質量。要拓寬承包工程視野，拓展工業(yè)廠房、路橋建設、河道疏浚、管道安裝等工程，在繼續(xù)承接二手和分包工程項目的基礎上，致力總包工程、大中型工程項目，提高競爭能力和盈利水平。發(fā)揮我縣基礎教育較好、勞動力素質較高、勞動力資源較豐富的優(yōu)勢，多渠道、全方位地擴大對外勞務輸出，不斷優(yōu)化外派勞務結構。 開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平，體現(xiàn)了一個地區(qū)的領導決策水平和宏觀調控能力，決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁，發(fā)達地區(qū)的成功實踐啟示我們：經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)只有將開放型經(jīng)濟置于經(jīng)濟工作和社會發(fā)展的全局去通盤考慮，超前謀劃，持之以恒，長抓不懈，才會給本地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷注入新的活力。一是擴大熱點市場，日本、以色列、新加坡、韓國等發(fā)達國家，市場規(guī)范，收益率高，可作為重點開發(fā)；二是開拓新興市場，拉美、大洋洲、東南亞等國，發(fā)展?jié)摿Υ?，與我國互補性強，合作機遇廣泛，可集中精力開發(fā)；三是邁進發(fā)達市場，歐、美等國，是勞務輸入大國，市場潛力巨大，但要求相對較高，要花大力開發(fā)，力爭取得突破性進展，努力形成遍布五大洲的多元勞務市場布局。其他外經(jīng)公司要發(fā)揮橋梁作用，尋求參與對外承包工程，提高自身的參與能力，向外經(jīng)合作的更高層次發(fā)展。承包工程技術層次高，綜合效益好，除輸出勞務外，還可帶動技術、成套設備和產(chǎn)品的出口。我縣要注重培植出口大戶，對聯(lián)發(fā)集團、友誼服裝、南島服飾等骨干企業(yè)，要進一步強化服務，建立行之有效的聯(lián)系服務制度，主動為企業(yè)排憂解難，營造良好的服務環(huán)境，在信貸、資金方面給予支持，在稅收、貼息方面重點傾斜。 尋求貿易結構突破。機電產(chǎn)品企業(yè)要加大技改投入，更新設備，開發(fā)新品，培植適應國際市場需求的出口商品，提高機電產(chǎn)品的出口總量，發(fā)揮海安機電行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。為此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要抓住入世的機遇，熟悉市場游戲規(guī)則，調整外貿產(chǎn)品結構，增強市場競爭力，千方百計擴大出口規(guī)模，努力尋求四個突破。我縣是農業(yè)大縣，圍繞生態(tài)資源和特色優(yōu)勢，挖掘種植業(yè)、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，特別是繭絲綢等農副產(chǎn)品的開發(fā)潛力，加大農業(yè)項目開發(fā)力度，進行農業(yè)綜合開發(fā)，通過興辦合資企業(yè)、參股購并等合作形式，組建貿、工、農一體化，種養(yǎng)、加工、銷售一條龍的企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。同時要積極嘗試委托招商、代理招商、網(wǎng)上招商等新方式，多渠道、多層次推進招商工作 拓寬招商領域。二是組建招商公司，發(fā)揮“后備軍”作用。招商引資的主體是企業(yè)，蘇中建設集團、繭絲綢集團、聯(lián)發(fā)集團、鵬飛集團、申菱公司、化纖一廠等，作為全縣招商引資的重點企業(yè)，要認真制訂發(fā)展規(guī)劃，選擇、編制、包裝項目，推進項目招商活動，開展課題招商，從技術、市場、效益等多方面增加企業(yè)對外資的吸引力。其二，明確重點招商陣地。臺灣地區(qū)一直
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