對(duì)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)作用的法律思考(文件)
【正文】 制度的專門(mén)法規(guī)，仍是當(dāng)前國(guó)企監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)的主要依據(jù)，在依據(jù)《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)施《條例》的針對(duì)性和有效性。 從監(jiān)事會(huì)的角度，絕不能就監(jiān)事會(huì)工作談監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，而要從全局來(lái)規(guī)范 “ 三會(huì)一層 ” 的運(yùn)行機(jī)制。由于目前國(guó)企董事會(huì)成員與經(jīng)理層成員存在高度重合的客觀事實(shí)，董事會(huì)或其下屬的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，均會(huì)形成自己審計(jì)自己、自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象。 五、解決好與職代會(huì)的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力 《公司法》第六十七條要求國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)必須有公司職工代表參加，《條例》第十四條規(guī)定了企業(yè)職工代表的產(chǎn)生方法， “ 監(jiān)事會(huì)中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，報(bào)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 公司職工監(jiān)事的選舉、罷免等程序應(yīng)明確規(guī)定于職工代表大會(huì)規(guī)章之中，由職代會(huì)享有對(duì)職工監(jiān)視的質(zhì)詢、評(píng)議、獎(jiǎng)懲和罷免權(quán)。 現(xiàn)行《條例》規(guī)定，監(jiān)事會(huì)成員每屆任期三年，監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。 。對(duì)公司而言，監(jiān)事中應(yīng)逐步補(bǔ)充煤炭、化工等專業(yè)技術(shù)人員、法務(wù)人員以及財(cái)務(wù)審計(jì)人員。 六、解決好監(jiān)事的合理組成，增強(qiáng)監(jiān)督的專業(yè)性 打鐵還需自身硬，監(jiān)事會(huì)必須不斷加強(qiáng)自身的制度建設(shè)、組織建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。 通過(guò)職代會(huì)來(lái)推選職工代表進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，不僅體現(xiàn)了職工監(jiān)事的代表性與民主性，而且可以增加職工監(jiān)事的責(zé)任感。監(jiān)事會(huì)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，能充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及內(nèi)控制度的建立及實(shí)施情
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