城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距問(wèn)題分析(文件)
【正文】 保障體系也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，所以農(nóng)村的社會(huì)保障還處在一個(gè)比較低的水平。各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的展開(kāi)也需要一定的資金支持，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，政府對(duì)其投入力度也就大，而在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，因而投入相比城市而言顯然不足。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。首先，要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入力度，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度和體系。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程正在逐步實(shí)施和完善，需要政府和有關(guān)部門(mén)做出不懈的努力，從而進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障的差距，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍制度的改革，縮小城鄉(xiāng)戶(hù)口之間的差別，不把社會(huì)物質(zhì)資料的分配和戶(hù)籍所在地掛鉤。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。 （二）政府對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)的投入 由于城市發(fā)展較快，人口眾多，是建設(shè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的中心，因此政府對(duì)城市的資金和各項(xiàng)生活、生產(chǎn)資料的投入也就大于農(nóng)村地區(qū)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差距越來(lái)越矛盾化，差距所帶來(lái)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)以及各項(xiàng)保險(xiǎn)、保障項(xiàng)目已經(jīng)普遍建立，社會(huì)福利和社會(huì)救助方面也逐步趨向完善，而在農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)只能享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療、生育保險(xiǎn)這兩個(gè)項(xiàng)目，其中的養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)也只能在部分試點(diǎn)地區(qū)展開(kāi)。 三、我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距現(xiàn)狀 改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的差距日益凸顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的社會(huì)保障問(wèn)題成為重中之重。然
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