【正文】 手段構(gòu)建行為規(guī)范、效能優(yōu)良、監(jiān)控有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的稅收管理體系。用信息化手段為各項業(yè)務(wù)工作的開展提供必要的技術(shù)支撐，確保金稅工程（三期）系統(tǒng)正式上線運行前的過渡期內(nèi)各項業(yè)務(wù)工作的正常開展，為我區(qū)地稅推廣金稅工程（三期）全國統(tǒng)一版本核心征管系統(tǒng)打好基礎(chǔ)。從數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)傳輸管理，數(shù)據(jù)使用管理三個方面規(guī)范數(shù)據(jù)管理。制定科學(xué)、嚴(yán)謹、規(guī)范的制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的目標(biāo)。要在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，用一年的時間，分重點、分階段，整體推進，綜合協(xié)調(diào)，開展加強思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)活動，著重解決領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的突出問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進一步完善和落實中心組學(xué)習(xí)制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度化；堅持民主集中制的原則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序，健全并強化內(nèi)外部監(jiān)督，提高民主決策和科學(xué)決策水平，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；繼續(xù)深化機構(gòu)設(shè)置、人員配置和干部人事制度改革，積極推行公開選拔、競爭上崗制度，加大對年輕干部、后備干部和婦女干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用力度，加大干部交流力度，完善后備干部管理辦法；拓寬干部培養(yǎng)、發(fā)展途徑，建立和完善干部在系統(tǒng)內(nèi)外的上下掛職和交流任職制度，鼓勵干部參加系統(tǒng)外的公開選拔和職位競爭；加大干部考核力度，制定科學(xué)的考核體系，改進、完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)。 。按照“突出一條主線，抓住三個重點，整體推進各項工作”的思路，全面推進全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，為全區(qū)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力的政治保障。完善以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員為重點，面向全體稅務(wù)人員的三級地稅機關(guān)反腐倡廉的教育工作機制，筑牢全體地稅人員思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。五是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。加大日常稅法宣傳咨詢力度，抓好稅收宣傳月活動，不斷增強全社會的稅收法制觀念。按照“突出重點、關(guān)注熱點、攻克難點”的原則，精簡、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，提高稅收征管行政效能。積極開展稅收征管業(yè)務(wù)知識及崗位技能培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、熱心服務(wù)的納稅服務(wù)隊伍。 。加強與其他社會信用管理機關(guān)的密切配合，實現(xiàn)社會信用信息資源共享，切實發(fā)揮稅收信用在經(jīng)濟發(fā)展和社會誠信建設(shè)中的規(guī)范、引導(dǎo)作用。加大基層建設(shè)投入，增加辦稅服務(wù)廳基建投入，購置必要設(shè)備，改善服務(wù)條件，增強服務(wù)功能，為納稅人提供良好的辦稅環(huán)境。 第24頁 共24頁。自治區(qū)地稅局黨組要求全區(qū)地稅系統(tǒng)各單位、各部門、全體干部職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本單位、本部門和本崗位工作實際，認真貫徹落實*地方稅收科學(xué)發(fā)展三年計劃，解放思想、更新觀念、理清思路、創(chuàng)新舉措、凝聚力量、奮發(fā)有為、取得實績、再上臺階，實現(xiàn)地稅事業(yè)新的更大發(fā)展。加快征管信息化軟硬件升級，積極整合*地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和《*地稅信息系統(tǒng)》的納稅人信息資源，逐步在*地稅網(wǎng)站開展納稅申報、發(fā)票查詢等涉稅業(yè)務(wù)辦理，豐富納稅人的辦稅渠道和方式。嚴(yán)格納稅人納稅信用等級的評定管理，促進納稅人依法誠信納稅。加強納稅咨詢服務(wù)，充分利用“12366”納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等資源，開展形式多樣的納稅咨詢服務(wù)。要完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人的日常管理工作，減少多頭管理，切實提高稅收征管的質(zhì)量與效率，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)書刊的宣傳、咨詢、服務(wù)等方面的作用，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的稅法宣傳格局，不斷提高公眾的稅法遵從度，營造良好的內(nèi)外部執(zhí)法環(huán)境。以巡視辦為平臺，以績效考評為手段，以科學(xué)發(fā)展上水平為目的，加強全系統(tǒng)的行政督察工作，進一步完善督查機制、制度，明晰督查工作的職責(zé)任務(wù)、工作程序、工作方式和督查成果的運用，確保上級機關(guān)的重大決策部署在地稅系統(tǒng)的貫徹落實，確保自治區(qū)地稅局所提出的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和各項工作要求的實現(xiàn)。四是加大懲治工作力度。加強六個配套機制的工作，逐步建立符合地稅工作特點、行之有效的拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，形成全區(qū)地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。以精神文化為先導(dǎo)，以制度文化為保障，以行為文化為支撐，以物態(tài)文化為陣地，通過稅務(wù)文化建設(shè)，推動稅收事業(yè)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展的要求，認真研究制定全系統(tǒng)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作方案和實施措施，統(tǒng)籌兼顧，對不同類別、不同層次、不同崗位地稅干部開展有針對性的培訓(xùn)，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、急需人才、業(yè)務(wù)骨干和基層干部培訓(xùn)。以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求，改革創(chuàng)新，構(gòu)建地稅科學(xué)發(fā)展的“生命線”，建立爭先創(chuàng)優(yōu)機制，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好風(fēng)氣，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供思想保障。 。建立良好的數(shù)據(jù)運行維護體系、應(yīng)急處理機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，強化數(shù)據(jù)的科學(xué)安全管理，確保廣域網(wǎng)絡(luò)和自治區(qū)地稅局局域網(wǎng)的順暢和安全。整合各種征管信息系統(tǒng)，積極推動建立跨部門的企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺，逐步實現(xiàn)和國稅、財政、工商、銀行、房產(chǎn)、土地、發(fā)改委等部門的數(shù)據(jù)交換和共享，最終擴展到政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，從而實現(xiàn)源頭控稅。 。完善稅收征管質(zhì)量考核辦法，推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系管戶制度。完善稅源管理辦法，加強對稅源的分類管理，集中優(yōu)勢力量，對重點稅源企業(yè)實施扁平化管理，對重點稅源行業(yè)實施專業(yè)化管理。大力推廣以網(wǎng)絡(luò)申報、財稅庫行聯(lián)網(wǎng)繳稅為重點的多元化申報納稅方式，力爭使所有申報方式的稅款都能順利通過財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳納入庫。完善辦稅服務(wù)廳的一站式服務(wù)制度，科學(xué)界定各項辦稅手續(xù)，合理調(diào)整辦稅業(yè)務(wù)流程。對稅收征管資料實行全面建檔，重點加強對企業(yè)納稅人“一戶式”檔案和發(fā)票核定審批、欠稅清繳、代征代扣等綜