地委書記在煤礦安全工作會致辭(文件)
【正文】 質(zhì)安全生產(chǎn)水平。保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)整合、技改煤礦，凡一個季度內(nèi)未完成新系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的，要暫停其保留系統(tǒng)的生產(chǎn)資格；半年內(nèi)未完成新系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的，要取消其保留一套系統(tǒng)資格。各級各部門要嚴(yán)格按照“以打開路，打防結(jié)合，重在治本，齊抓共管”的總體要求，充分履職盡責(zé)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，加強(qiáng)綜合整治力度，建立完善長效機(jī)制，鞏固已取得的成果，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈，將非法采煤窩點(diǎn)打干凈、打徹底。二是要結(jié)合各地煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對縣、鄉(xiāng)兩級煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核編，對監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管人員不能滿足工作需的，要適當(dāng)增加編制數(shù)。各級各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要以這次資源整合為契機(jī)，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“裝備水平高、資源利用率高、管理水平高，本質(zhì)安全好、生態(tài)環(huán)境好、礦群關(guān)系好”的要求，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。希望各級政府及相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)認(rèn)真按照地委、行署關(guān)于冬季安全生產(chǎn)專項行動的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今冬明春的煤礦安全生產(chǎn)工作，為“兩節(jié)”、“兩會”營造一個安全和諧的環(huán)境，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 同志們，我區(qū)煤礦基層基礎(chǔ)薄弱，存在各種不可預(yù)見因素，煤礦安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)各級煤礦安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，將安全生產(chǎn)工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用的重要依據(jù)，對工作責(zé)任心強(qiáng)、恪盡職守、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于動真碰硬、敢抓會管，并做出重要貢獻(xiàn)的同志，要優(yōu)先提拔任用；要積極建立煤礦安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，從政治上、生活上關(guān)心、愛護(hù)各級煤礦安全監(jiān)管人員，充分調(diào)動其工作積極性和主動性，用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人，建設(shè)一支“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則即勝”的煤礦安全監(jiān)管隊伍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。 三是嚴(yán)厲打擊非法采煤行為。保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)是省政府為了解決電煤供應(yīng)不足出臺的一項特殊政策，但是由于保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井存在系統(tǒng)不合理、安全基礎(chǔ)差等先天性不足，導(dǎo)致保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)事故多發(fā)、頻發(fā)，安全形勢嚴(yán)峻。各級煤炭行業(yè)管理部門，要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好建設(shè)礦井安全監(jiān)管；要加強(qiáng)對建設(shè)礦井的督促指導(dǎo)，督促建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范礦井建設(shè)并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，努力促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。安全生產(chǎn)工作是我區(qū)各級黨委、政府的主要工作任務(wù)之一。 四是突出抓好煤礦現(xiàn)場管理。瓦斯隱患的排查治理要圍繞“先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”二十四字工作體系的要求，抓住通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足于治大隱患、防大事故，深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作。要把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的一個主抓手和切入點(diǎn)，加大隱患排查治理力度，全面排查治理人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 二是必須建立完善完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)投入制度。因此，必須從思想、體制、機(jī)制和制度入手，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，促使抓安全生產(chǎn)工作成為企業(yè)的自
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