黨組織建設規(guī)范化管理研究報告(文件)
【正文】 識不足，這也是產(chǎn)生問題的根本原因。 體制性因素。類似的情況在非公有制經(jīng)濟組織中大量存在著。首要的問題是在非公有制經(jīng)濟組織黨組織如何定位，這關系到黨組織的發(fā)展問題。 黨組織的地位在非公有制經(jīng)濟組織中的不足和不完善，使黨在其中作用的發(fā)揮包括參與決策、獲取相應信息、進行組織動員、實施監(jiān)督保證等，面臨一系列的新挑戰(zhàn)，也給黨建工作的開展帶來了較大的難度。近年來，各級地方黨委、政府認真落實黨的十六屆三中全會精神，使非公有制經(jīng)濟逐步發(fā)展成為活躍地方經(jīng)濟的重要力量。當前，新的經(jīng)濟、社會組織從數(shù)量、規(guī)模上不斷增加，使黨的工作出現(xiàn)了許多空白點。加強非公有制經(jīng)濟黨的建設工作也是考核各級黨員領導干部駕馭市場經(jīng)濟，提高執(zhí)政能力的重要內容。三是進一步完善領導聯(lián)系點、黨建聯(lián)絡員、黨建聯(lián)席會“三聯(lián)”制度，落實好黨建工作責任制。二是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作達到“四個滿意”：即業(yè)主和經(jīng)營者滿意、職工群眾滿意、廣大黨員滿意、上級黨組織滿意。二是抓好非公有制企業(yè)家隊伍。結合陳貴鎮(zhèn)的特點，積極開展在“高學歷、高職稱”人員中發(fā)展黨員工作。二是防止黨組織地位的從屬化傾向。發(fā)展黨員的導向要勤勞吃苦型與知識效益型并舉，突出時代先進性和代表性，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力。上級黨委組織部門應出臺加強非公有制經(jīng)濟組織黨務工作者隊伍建設意見，指導基層實現(xiàn)規(guī)范化管理，明確職責，落實待遇，解決他們的后顧之憂，達到提高素質，促進黨建工作的目的。在各級黨委、政府人才戰(zhàn)略中，應將在“兩高”人員中發(fā)展黨員作為黨管人才的一項具體工作認真落實好，保證今后黨員隊伍的先進性和吸引力。參照加強農村、社區(qū)基層黨組織建設工作的做法，上級黨委組織部門每年黨費預算應適當向非公有制經(jīng)濟組織黨建工作傾斜，保證黨員教育管理的必要費用。 五、對非公有制經(jīng)濟組織黨組織規(guī)范化管理的思考與建議 我們感到，盡管加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但上級黨委出臺的有關意見政策，在執(zhí)行中更有權威性、指導性。黨務工作者要黨性強素質高，沒有合適人選建立聯(lián)合黨支部，寧缺勿濫，避免低素質黨務工作者造成負面影響。一是防止黨組織組成的家族化傾向。三是抓好專業(yè)技術人員隊伍。一是抓好黨務工作者隊伍。建立流動黨員服務站，落實黨員的權利。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織在職工中的政治核心作用。一是成立陳貴鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織建設工作委員會，加強領導和指導力度。再次要運用整體論系統(tǒng)論觀點，明確全黨抓黨建的重要性。因此，首先要牢固樹立創(chuàng)造一個促進非公有制經(jīng)濟組織健康快速發(fā)展的環(huán)境，促進地方發(fā)展就是落實黨的政策的“大黨建”的思路。 四、加強非公經(jīng)
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