黨組織建設(shè)規(guī)范化管理研究報(bào)告(文件)
【正文】 識不足，這也是產(chǎn)生問題的根本原因。 體制性因素。類似的情況在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中大量存在著。首要的問題是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織如何定位，這關(guān)系到黨組織的發(fā)展問題。 黨組織的地位在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的不足和不完善，使黨在其中作用的發(fā)揮包括參與決策、獲取相應(yīng)信息、進(jìn)行組織動員、實(shí)施監(jiān)督保證等，面臨一系列的新挑戰(zhàn)，也給黨建工作的開展帶來了較大的難度。近年來，各級地方黨委、政府認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會精神，使非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為活躍地方經(jīng)濟(jì)的重要力量。當(dāng)前，新的經(jīng)濟(jì)、社會組織從數(shù)量、規(guī)模上不斷增加，使黨的工作出現(xiàn)了許多空白點(diǎn)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作也是考核各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)，提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)絡(luò)員、黨建聯(lián)席會“三聯(lián)”制度，落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。二是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作達(dá)到“四個(gè)滿意”：即業(yè)主和經(jīng)營者滿意、職工群眾滿意、廣大黨員滿意、上級黨組織滿意。二是抓好非公有制企業(yè)家隊(duì)伍。結(jié)合陳貴鎮(zhèn)的特點(diǎn)，積極開展在“高學(xué)歷、高職稱”人員中發(fā)展黨員工作。二是防止黨組織地位的從屬化傾向。發(fā)展黨員的導(dǎo)向要勤勞吃苦型與知識效益型并舉，突出時(shí)代先進(jìn)性和代表性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力。上級黨委組織部門應(yīng)出臺加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)意見，指導(dǎo)基層實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，明確職責(zé)，落實(shí)待遇，解決他們的后顧之憂，達(dá)到提高素質(zhì)，促進(jìn)黨建工作的目的。在各級黨委、政府人才戰(zhàn)略中，應(yīng)將在“兩高”人員中發(fā)展黨員作為黨管人才的一項(xiàng)具體工作認(rèn)真落實(shí)好，保證今后黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和吸引力。參照加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織建設(shè)工作的做法，上級黨委組織部門每年黨費(fèi)預(yù)算應(yīng)適當(dāng)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作傾斜，保證黨員教育管理的必要費(fèi)用。 五、對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織規(guī)范化管理的思考與建議 我們感到，盡管加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但上級黨委出臺的有關(guān)意見政策，在執(zhí)行中更有權(quán)威性、指導(dǎo)性。黨務(wù)工作者要黨性強(qiáng)素質(zhì)高，沒有合適人選建立聯(lián)合黨支部，寧缺勿濫，避免低素質(zhì)黨務(wù)工作者造成負(fù)面影響。一是防止黨組織組成的家族化傾向。三是抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。一是抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍。建立流動黨員服務(wù)站，落實(shí)黨員的權(quán)利。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織在職工中的政治核心作用。一是成立陳貴鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作委員會，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。再次要運(yùn)用整體論系統(tǒng)論觀點(diǎn)，明確全黨抓黨建的重要性。因此，首先要牢固樹立創(chuàng)造一個(gè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)地方發(fā)展就是落實(shí)黨的政策的“大黨建”的思路。 四、加強(qiáng)非公經(jīng)
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