xx縣區(qū)婦聯(lián)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案(文件)
【正文】 ，成為制約我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展的關(guān)鍵因素。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，形成統(tǒng)籌解決人口問題的新格局。技術(shù)服務(wù)人員短缺是制約我市人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的瓶頸，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)對在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持鼓勵業(yè)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，定期或不定期地進(jìn)行崗位練兵活動和組織專業(yè)培訓(xùn)。各級要加大投入力度，按照全額撥款事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，足額落實(shí)縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，將免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級政府預(yù)算，保證計(jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到施術(shù)單位。一是將縣、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站用人權(quán)收歸市上管理，縣區(qū)統(tǒng)一使用調(diào)配，保證縣鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員隊(duì)伍相對穩(wěn)定。建立健全考核、獎懲機(jī)制，完善聘用后管理制度，實(shí)行績效考核制度。一是扎實(shí)開展“優(yōu)生促進(jìn)工程”，全面實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生篩查，提高出生人口素質(zhì)；二是積極探索計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的生殖健康服務(wù)模式，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢和醫(yī)療衛(wèi)生單位人員技術(shù)優(yōu)勢，組織專家進(jìn)行生殖系統(tǒng)疾病流行病學(xué)調(diào)查，建立查、治、防的長效工作機(jī)制；三是把計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)納入人口計(jì)生信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享，開發(fā)推廣使用項(xiàng)目管理軟件，提高綜合服務(wù)能力和信息化管理水平。 第19頁 共19頁。認(rèn)真研究正視“三查”不到位、一些地方流于形式，節(jié)育措施落實(shí)率不高、及時(shí)率低等問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，落實(shí)孕前管理服務(wù)，做到主動、跟蹤、全程、零距離服務(wù)； 五是做好隨訪服務(wù)工作。 以人為本，創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新突破。二是建立健全技術(shù)服務(wù)人員的準(zhǔn)入機(jī)制、建立考試制度，公開招聘補(bǔ)充技術(shù)服務(wù)人員。要盡快配齊縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站優(yōu)生檢測和相關(guān)生化設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。市、縣每年要拿出一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)作為培訓(xùn)資金，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)困難問題。每個(gè)鎮(zhèn)中心站有2名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，普通鎮(zhèn)站有1名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。在考核方法上，要深入基層，走訪群眾，開展問卷調(diào)查，聽取群眾的意見和建議，以群眾的滿意度作為縣區(qū)工作成績的重要指標(biāo)，引導(dǎo)基層工作朝優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上發(fā)展。 思路及對策 ，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計(jì)生工作發(fā)展的思路和方向不明確，對育齡群眾日益增長的計(jì)劃生育、生殖健康需求還不夠了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦兼任工作，注重行政管理，忽視優(yōu)質(zhì)服務(wù)，過分關(guān)注人口計(jì)劃，忽視避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，不能適應(yīng)新形勢下計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。技術(shù)服務(wù)人員缺乏高學(xué)歷人才，縣級計(jì)生服務(wù)站中第一學(xué)歷為本科醫(yī)學(xué)專業(yè)人員及學(xué)科帶頭人少，中級職稱及以上人員所占比例較低，無職稱人員較多，檢驗(yàn)專業(yè)人員缺乏。2010年縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站共免費(fèi)完成各類手術(shù)28208例，開展“三查”服務(wù)92萬多人次，術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)98%以上。三是全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，出生缺陷干預(yù)穩(wěn)步推進(jìn)。一是縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)人員常年進(jìn)村入戶宣傳計(jì)生法律法規(guī)和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識。全市148個(gè)計(jì)生服務(wù)站共有772人（縣站275人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站497人），其中衛(wèi)生技術(shù)人員497人，%。 現(xiàn)狀及成效 服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及建設(shè)情況。雖然我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著一些差距和不足。 三、建立一套獎懲，提升服務(wù)質(zhì)量 為了體現(xiàn)黨和政府對實(shí)施計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的尊重和維護(hù)，兌現(xiàn)了法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育政策獎勵。另一個(gè)是依托龍江幸福寶貝、生殖健康促進(jìn)、計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛、陽光計(jì)生維權(quán)惠農(nóng)工程為載體突出服務(wù)主題。、（次）發(fā)放宣傳手冊9426套，宣傳單26000張，發(fā)放自己編印的生育文化手冊1200多冊，并在村屯黨團(tuán)員和群眾中開展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計(jì)劃生育工作簡報(bào)》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費(fèi)發(fā)放到群眾手中，形成了濃厚的計(jì)生宣傳氛圍。目前，為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達(dá)14800余例，共檢出各類婦科疾病達(dá)3201例，指導(dǎo)治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時(shí)也提高了育齡群眾對計(jì)劃生育、生殖健康知識的知曉率。對超出常規(guī)性服務(wù)范圍的特殊需求都逐項(xiàng)登記在冊，及時(shí)落實(shí)服務(wù)措施。一是創(chuàng)新春秋三查服務(wù)機(jī)制。2011年榮獲全省人口和計(jì)劃生育科技工作先進(jìn)集體稱號；被國家授予全國計(jì)劃生育依法行政第一
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