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7飲用水水源保護區(qū)巡查制度(文件)

2025-09-25 11:11 上一頁面

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【正文】 照職責(zé)分工,做好飲用水源地保護的有關(guān)工作。因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。 第二章水源地設(shè)置 第七條飲用水源地的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,由市、縣水行政主管部門會同環(huán)保、供水等部門進行科學(xué)論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門。 第九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急飲用水源建設(shè),保證應(yīng)急用水。取水口上游一千米至下游五百米,及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為一級保護區(qū);一級保護區(qū)以外上溯二千米、下延五百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū);二級保護區(qū)以外上溯二千米、下延一千米范圍內(nèi)的水域和陸域為準(zhǔn)保護區(qū)。 (三)水庫。農(nóng)村飲—5—水安全工程的水源地,按有關(guān)規(guī)定劃分和保護。本市行政區(qū)域內(nèi)相鄰行政區(qū)界斷面出境水質(zhì)超過地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)保護目標(biāo)的,上游地區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)向上級人民政府報告,并向下游地區(qū)縣級人民政府通報;上游地區(qū)縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位立即削減污染物排放量或者暫停排污。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強飲用水源地環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,依法發(fā)布環(huán)境狀況公報。發(fā)現(xiàn)飲用水源地水質(zhì)未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)地方人民政府報告,并及時向有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位通報。發(fā)現(xiàn)飲用水源地水量、水質(zhì)異常,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府報告,并及時向有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位通報。 第十六條在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)除禁止第十五條規(guī)定的行為外,禁止下列行為: (一)設(shè)置排污口; (二)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè); (三)設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施(場所),從事船舶、機動車等修造、拆解作業(yè),或者在水域內(nèi)采砂、取土; (四)圍墾河道和灘地,從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,或者設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場; (五)新建、改建、擴建排放污染物的其他建設(shè)項目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。二河全段、古(廢)黃河楊莊閘至漣水南門取水口段有關(guān)部門和沿線縣(區(qū))要加大監(jiān)督管理力度,建立聯(lián)勤工作機制,確保水源地安全。 第二十一條在飲用水源地新建、擴建、改建的建設(shè)項目,或者從事其他活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。 第二十二條違反規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保、水利、漁業(yè)、港口等部門或者海事管理機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,并依照《XX省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》、《XX省水資源管理條例》等規(guī)定給予處罰: (一)在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)建設(shè)廢物回收(加工)場、有毒有害物品倉庫、堆棧,設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場,在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的,處以三萬元以上十萬元以下罰款; (二)在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款; (三)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,拆除違法設(shè)施,處以三千元以上一萬元以下罰款; (四)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)灘地、堤坡種植農(nóng)作物,設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈,或者??看啊⑴欧さ模幰砸磺г陨衔迩г韵铝P款; (五)混合、串通開采地下水的,責(zé)令其停止違法行為,限期采取補救措施,處五千元以上五萬元以下的罰款。2004年1月13日XX縣區(qū)人民政府印發(fā)的《XX縣區(qū)飲用水水源保護暫行辦法》(淮政發(fā)〔2004〕11號)同時廢止??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分: (一)相鄰行政區(qū)界斷面出境水質(zhì)超過地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)保護目標(biāo),未向上級人民政府報告或者未向下游地區(qū)縣級人民政府通報的; (二)違法審批建設(shè)項目的; (三)未按規(guī)定責(zé)令拆除、關(guān)閉或者搬遷建設(shè)項目、設(shè)施的; (四)發(fā)生水污染事故及自然災(zāi)害等緊急情況,影響正常供水時,未采取緊急措施或者未及時向社會公布信息的; (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)已建的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目、設(shè)施以及飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)已建的排放污染物的建設(shè)項目和設(shè)施,飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)已建的對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和設(shè)施,其污水不能達標(biāo)排放或者不能截入污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限拆除、關(guān)閉或者搬遷。 第二十條因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告環(huán)保、水利、建設(shè)、衛(wèi)生等部門和本單位主管部門。 第十七條在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)除禁止第十五條、第十六條規(guī)定的行為外,禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的其他建設(shè)項目,禁止在灘地、堤坡種植農(nóng)作物,禁止設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈,禁止??看?、排筏,禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。 第十五條飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為: (一)新建、擴建排放含持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物等污染物的建設(shè)項目; (二)新建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、冶煉等建設(shè)項目; (三)排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物; (四)建設(shè)高爾夫球場、廢物回收(加工)場和有毒有害物品倉庫、堆棧,或者設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場; (五)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的其他建設(shè)項目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動; (六)禁止?jié)撍统袎核约俺袎核g混合開采。落實巡查人員,明確巡查責(zé)任,配備巡查車輛和船只。環(huán)境保護主管部門建立飲用水源地日監(jiān)測日報 告的工作制度。 第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制影響飲用水源地安全的各類項目建設(shè),加強飲用水水源保護區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫匯水區(qū)污染綜合治理;推進區(qū)域供水,加強供水設(shè)施建設(shè),加快區(qū)域供水安全;加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)村生活污水和垃圾的收集、處理;積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染;加強水源涵養(yǎng)、濕地保護和生態(tài)隔離帶建設(shè),開展河道疏浚和生態(tài)修復(fù);加快清水通道、尾水專道建設(shè),積極推行引排分開、清污分流和尾水資源化利用。 第十一條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)批準(zhǔn)的本行政區(qū)域飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)劃定方案,并在飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,明確保護范圍和要求。 (四)地下水。 (二)湖泊。市區(qū)以蛇家壩干渠和里運河為備用水源地,XX縣區(qū)地下水作為應(yīng)急水源地;XX縣區(qū)以XX縣區(qū)地下水為應(yīng)急備用水源地;XX縣區(qū)以蘇北灌溉總渠為備用水源地,XX縣區(qū)地下水作為應(yīng)急水源地;XX縣區(qū)以西海水庫作為備用水源地,XX縣區(qū)地下水作為應(yīng)急水源地;XX縣區(qū)淮河和龍王山水庫互為備用水源地,XX縣區(qū)地下水作為應(yīng)急水源地。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為區(qū)域發(fā)展預(yù)留飲用水源地,按照地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃確定的飲用水源區(qū)的要求加以保護。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源地保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,并實行責(zé)任追究制度。地表水按照不同的水域特點和防護要求劃定部分水域、陸域為飲用水水源保護區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū),地下水以井位為中心,劃定一定半徑的范圍為飲用水水源保護區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū),飲用水水源保護區(qū)包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水源地水量調(diào)配和水源工程建設(shè),保障飲用水源地的水量供給,對飲用水源地的水資源實行監(jiān)督管理。現(xiàn)將《XX縣區(qū)飲用水水源保護辦法》印發(fā)給你們,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 《水污染防治法》還規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新 建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目等,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;當(dāng)補給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉,合理使用化肥;保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。 二級保護區(qū)內(nèi)。 準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)。 飲用水地表水源保護
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