7在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作暨小區(qū)域、大黨建工作模式推進會上的致辭(文件)
【正文】 5）適時在辦事處設立黨工委，發(fā)揮鎮(zhèn)辦事處對區(qū)域內(nèi)黨建工作的領導作用。（2）城鄉(xiāng)互動模式。 三、試點示范，以點帶面，有序推進，確?！靶^(qū)域、大黨建”工作取得實實在在的成效 為保證“小區(qū)域、大黨建”工作模式的順利推進，我們已經(jīng)在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、維達機械有限公司試行了區(qū)域黨建工作，這2個試點單位在各級各條線都具有一定的代表性，試點非常成功，對全鎮(zhèn)全面推行“小區(qū)域、大黨建”工作模式起到示范和引領作用，各基層黨組織務必高度重視并認真抓好各項工作的落實。逐步建立有機統(tǒng)一的大黨建格局的領導體系。 。各單位要通過設立黨費專項補助資金、基層黨建工作專項經(jīng)費等方式，為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障。對這些新情況、新問題，各村（居）必須引起高度重視，迅速組織一次自查自糾，找出存在的問題，及時落實整改措施，并以推進“小區(qū)域、大黨建”為契機，以區(qū)域性黨建帶動動遷社區(qū)黨建，確保不留死角，力爭做到“三個全覆蓋”：動遷社區(qū)黨組織建設全覆蓋，動遷社區(qū)黨員組織關系落實全覆蓋，對黨員的教育管理全覆蓋。希望各單位高度重視，科學謀劃，精心組織，確保該項工作取得圓滿成功，為全面推進“小區(qū)域、大黨建”工作模式，在全鎮(zhèn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局作出積極的貢獻。 同志們，“小區(qū)域、大黨建”是一項新課題。各村（居）根據(jù)會議精神，落實了一些具體措施，也取得了一定的成效。健全工作激勵機制，定期開展評先創(chuàng)優(yōu)，推動工作平衡發(fā)展。要結(jié)合選派黨建工作巡視員工作，落實“小區(qū)域、大黨建”工作的具體責任人，加強對區(qū)域黨建工作的指導和協(xié)調(diào)。全鎮(zhèn)各級黨組織要把推進“小區(qū)域、大黨建”工作模式，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要抓手，作為鞏固我鎮(zhèn)黨的基層組織建設成果，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建工作新格局的重要載體，切實加強組織領導，精心策劃，大膽實踐。（3）部門聯(lián)動模式。（1）優(yōu)勢帶動模式。以工業(yè)集中區(qū)和居民集中居住區(qū)等黨組織為依托，構(gòu)建一批片區(qū)黨組織，探索成立一批“小區(qū)域”黨委或總支，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)黨組織建設，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀黨組織的統(tǒng)領帶動作用。主動適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，探索更加靈活、務實、管用的基層黨組織設置模式，推動城鄉(xiāng)基層黨組織連線、成片、一體化。要結(jié)合“小區(qū)域、大黨建”，進一步加大區(qū)域內(nèi)黨建示范點的培育力度，堅持硬件過硬、軟件不軟，不僅要做到載體創(chuàng)新，而且要確保內(nèi)涵豐富，為區(qū)域內(nèi)其他黨組織做好榜樣和示范。 （3）注重三個結(jié)合。二要擴大優(yōu)勢。根據(jù)區(qū)域特點和區(qū)域內(nèi)黨組織的實際，設計組織區(qū)域大黨建的主題特色活動，定期開展并建立長效機制。建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的黨建管理體系，即：統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域黨建工作、統(tǒng)一配置區(qū)域黨建資源、統(tǒng)一管理區(qū)域黨建事務、統(tǒng)一組織區(qū)域黨建服務、統(tǒng)一部署區(qū)域黨建活動、統(tǒng)一考核區(qū)域黨建實績。建立健全區(qū)域黨建領導體系，可以采取以下三種形式：①建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度；②以區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀黨組織為核心，通過1+的模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨建的聯(lián)合或整合；③條件成熟的，可以一步到位，建立區(qū)域黨組織?？傮w把握以下三點： （1）把握三項要求。為加快實現(xiàn)這一宏偉目標，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是重要保障。
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