7在全市加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的致辭(文件)
【正文】 用。從這幾個(gè)城市的運(yùn)作情況看，中介招商既可使政府從直接管理企業(yè)項(xiàng)目中解脫出來，又能通過專業(yè)化運(yùn)作，高效率地找到理想的投資商，還可有效降低招商成本，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都非常好。從嚴(yán)格意義上講，企業(yè)是招商引資的主體，政府主要是為企業(yè)招商提供良好的環(huán)境和服務(wù)。去年，我市在釣魚臺(tái)國賓館成功舉辦了之春北京國際合作交流會(huì)，進(jìn)一步提高了的知名度，擴(kuò)大了的對(duì)外影響，增強(qiáng)了客商對(duì)投資的信心。比如我們組織抗洪勝利五周年紀(jì)念，就是為人家投資提供一個(gè)平臺(tái)，把抗洪將士引過來，然后有針對(duì)性地宣傳各個(gè)工業(yè)園的優(yōu)惠政策，從而達(dá)到宣傳、推介的目的。寬松優(yōu)美的環(huán)境必然引來更多投資者，和諧融洽的氛圍必能留住投資者。 一是要以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境安商。大家知道，3月23日下午3時(shí)許，一伙地痞流氓因強(qiáng)買強(qiáng)攬砂石業(yè)務(wù)，將市福建商會(huì)會(huì)長翁守泉父子等3人打傷。司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪事實(shí)確鑿的要從快從嚴(yán)判決，特別是對(duì)幕后策劃者，對(duì)后臺(tái)老板要揪住不放，從重嚴(yán)懲。全市上下要牢固樹立外商的成功就是我們的成功，外商的失敗就是我們的失敗的觀念，本著誰引進(jìn)誰服務(wù)、誰的任務(wù)誰幫扶、誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，做好引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。這是市委今年要抓的四項(xiàng)建設(shè)之一，是為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資提供保證的。 三是要以規(guī)范的市場秩序富商。因此，必須下大力氣整頓規(guī)范市場秩序。 六、搞好招商引資必須建立激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性。各地、各部門、各單位都要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把開放作為第一戰(zhàn)略，把招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。 二要進(jìn)一步放寬政策。一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有這樣的魄力：市場能辦好的事，全部交給市場辦；外商能干好的事，全部交給外商干。過去，我市一些國有企業(yè)，如九玻、一棉、二棉、九紡公司、713廠、星火化工廠等，都是靠招商引資、盤活存量資產(chǎn)而起死回生的。只有激發(fā)全民參與招商引資的熱情，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)招商引資的更大突破。誰包裝、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，引進(jìn)了資金，也要按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。全市上下一定要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主攻招商引資這個(gè)突破口，齊心協(xié)力，鍥而不舍，腳踏實(shí)地，奮力拼搏，以不到長城非好漢的精神，朝著實(shí)現(xiàn)率先崛起的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。同時(shí)要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，只要符合文件規(guī)定的，不管財(cái)政有多少困難，都要按時(shí)、按數(shù)兌現(xiàn)，做到取信于民。重賞之下必有勇夫。 三要進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲制度。還有我們的一些企業(yè)改制、盤活存量的項(xiàng)目，要舍得直接讓利，也就是要讓外商能夠賺錢。近兩年來，一個(gè)又一個(gè)大企業(yè)、大項(xiàng)目在我市紛紛落戶，就是我們有些優(yōu)惠政策產(chǎn)生了重大作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要工作精力放在招商引資上，做到如饑似渴地尋找項(xiàng)目，滿腔熱情地招徠項(xiàng)目，傾心盡力地爭上項(xiàng)目，善于走出去、找關(guān)系，推介自己的項(xiàng)目。為此，必須建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開放的活力競相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。維護(hù)公正、公平、規(guī)范有序的市場秩序，維護(hù)客商的合法權(quán)益，是政府各級(jí)職能部門和司法機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任。沒有這樣一個(gè)環(huán)境，投資者在就難以發(fā)展壯大。 要加大對(duì)影響投資環(huán)境的人和事的查處力度，誰破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，損害了形象，就砸誰的牌子，摘誰的帽子，挪誰的位子。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)或進(jìn)入運(yùn)營的項(xiàng)目，特別是生產(chǎn)性項(xiàng)目，要經(jīng)常上門了解情況，征求意見，解決客商在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。市場經(jīng)濟(jì)要求政府職能要從過去以行政手段為主的直接管理轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)手段為主的間接管理和依法行政的軌道上來，使政府由原來的無限責(zé)任政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任政府，由原來的微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，重點(diǎn)是規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。為此，必須重拳出擊，對(duì)害群之馬堅(jiān)決打擊，依法嚴(yán)懲，決不姑息。如果連生命安全都無法得到保障，誰還敢來投資。主要表現(xiàn)在少數(shù)行政執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)較差，一些收費(fèi)項(xiàng)目的彈性空間過大，個(gè)別地方的治安環(huán)境不盡人意，甚至存在欺行霸市的黑惡勢力。 市場經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。今年，我們?cè)谶@方面要有大的突破。我市擁有一批發(fā)展前景廣闊、品牌效應(yīng)明顯、信用度好、回報(bào)率高的大企業(yè)，有眾多的傳統(tǒng)項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，有大量的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素，農(nóng)業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也日益增多，我市企業(yè)要利用這諸多優(yōu)勢，積極吸引客商與的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本
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