6談充分發(fā)揮人大職能作用與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)(文件)
【正文】 力的法制保障。 監(jiān)督的形式多種多樣。目前，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作不僅不能削弱而且還應(yīng)加強(qiáng)。 人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是由人民群眾選舉出來(lái)的各個(gè)方面、各個(gè)階層的精英，在群眾中有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力，人大代表既是人大及其常委會(huì)聯(lián)系各選區(qū)、選民的紐帶和橋梁，也是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁。比如：組織代表學(xué)習(xí)；組織代表聽(tīng)取和審議有關(guān)工作情況匯報(bào)；組織代表開(kāi)展視察活動(dòng)；組織部分代表參加常委會(huì)的執(zhí)法檢查；組織代表參與評(píng)議活動(dòng)；組織代表聯(lián)組開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查活動(dòng)等。 目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已成為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。 第9頁(yè) 共9頁(yè)。所以人大及其常委會(huì)在行使立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免權(quán)的時(shí)候，要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高執(zhí)政水平和能力，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)我國(guó)民主法制建設(shè)，發(fā)揮依法治國(guó)的主導(dǎo)作用，更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。切實(shí)做好人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表“聯(lián)系群眾、反映民意、解決矛盾的重要民主渠道”的作用，使他們成為一支構(gòu)建和諧社會(huì)的生力軍、主力軍，使人大及其常委會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中真正起到橋梁紐帶作用。 人大及其常委會(huì)應(yīng)把代表工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，提高代表結(jié)構(gòu)的合理性和優(yōu)化，不斷增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識(shí)，積極開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)等。與此同時(shí)我們?cè)诒O(jiān)督工作中還要學(xué)會(huì)掌握一定的監(jiān)督藝術(shù)和“度”，認(rèn)真處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，達(dá)到“監(jiān)督和被監(jiān)督”的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。加大執(zhí)法檢查的力度，抓住有關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域?qū)嵤┻^(guò)程存在的突出問(wèn)題組織執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政，公正司法；又如圍繞本地區(qū)的工作中心，把人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)；又如加強(qiáng)對(duì)政府計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督；還有堅(jiān)持把黨管干部和人大依法任免干部結(jié)合起來(lái)，把任前監(jiān)督和任后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)等。 行使監(jiān)督職權(quán)是人大及其常委會(huì)經(jīng)常的大量的工作，人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督職權(quán)的時(shí)候，又與重大事項(xiàng)決定權(quán)，人事任免權(quán)兩方面職權(quán)的行使，關(guān)聯(lián)密切，相互滲透。另外，區(qū)人大及其常委會(huì)還
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