6西韓嶺占用農(nóng)村耕地問(wèn)題引發(fā)的思考(文件)
【正文】 堅(jiān)決杜絕部分基層干部的不作為，提高其依法執(zhí)政意識(shí)和耕地保護(hù)意識(shí)。 在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，注重對(duì)各級(jí)干部特別是村干部的宣傳。 村民以戶為單位各自獨(dú)立修建住宅甚至修建獨(dú)院落，道路、給排水，曬谷場(chǎng)等占用大量土地（特別是耕地）。還應(yīng)對(duì)修建農(nóng)村居民點(diǎn)在建筑材料、交納費(fèi)用，水、電，路配套設(shè)施等方面給予優(yōu)惠照顧政策，并將這些納入政府發(fā)展規(guī)劃綱要中。在耕地日益減少人口又不斷增加的情況下，修建個(gè)人住宅要求占用更多土地的矛盾將日益尖銳，集中修建居民點(diǎn)將是解決這一矛盾相對(duì)較好的方式。要對(duì)典型的土地違法案件進(jìn)行公開處理，嚴(yán)厲打擊，擴(kuò)大教育面，增加影響力和震懾力。堅(jiān)決肅清簡(jiǎn)單地“以罰代批”、“以罰代法”，或坐視不理的執(zhí)政行為，避免不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。推行宅基地有償使用制度在一定程度上可扼制村民住房建設(shè)中多占亂占耕地的嚴(yán)重問(wèn)題。 二是建立有償使用制度。要建立以縣級(jí)國(guó)土資源監(jiān)察部門為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所為依托的巡查機(jī)制和監(jiān)察員、信息員為觸角的群防群治網(wǎng)絡(luò)，注重事前防范。農(nóng)村土地為集體所有，在
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