耕地占用稅專項(xiàng)清理工作匯報(bào)(文件)
【正文】 書時(shí)“先稅后證”的制度落實(shí)到位，縣財(cái)政局能夠及時(shí)組織耕地占用稅足額入庫，征收成本還比較小，效果顯著。一些用地單位對(duì)該稅種知之甚少、甚至一無所知，拒交、拖欠稅款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主動(dòng)申報(bào)納稅更是無從談起。法律責(zé)任約束機(jī)制不健全，部門責(zé)任不夠明確。三、幾點(diǎn)工作建議加大委托代征工作力度，多措并舉，實(shí)行應(yīng)收盡收。加強(qiáng)溝通匯報(bào)，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，充分發(fā)揮地方綜合治稅的作用，建立順暢的信息共享機(jī)制。一是在認(rèn)識(shí)上，把耕地占用稅宣傳作為稅收宣傳工作的重要組成部分長抓不懈，強(qiáng)化稅法宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳計(jì)劃，建立稅法宣傳的長效工作機(jī)制，利用現(xiàn)有資源發(fā)揮宣傳的最大效果，逐步讓廣大納稅人認(rèn)識(shí)、理解、支持耕地占用稅，在全社會(huì)形成誠信納稅、依法征稅的良好環(huán)境。重點(diǎn)圍繞征收活動(dòng)搞好日常稅法宣傳、咨詢、培訓(xùn)，為納稅人提高“零距離”、“一對(duì)一”的服務(wù)。最大限度的發(fā)揮“以票控稅”功效，探索耕地占用稅與營業(yè)稅相關(guān)聯(lián)的監(jiān)控體系，建立耕地占用稅征收管理的長效機(jī)制。第三條 占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。第六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。㎡。中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。第十二條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。二0一四年二月二十七日第五篇：中華人民共和國耕地占用稅暫行條例中華人民共和國耕地占用稅暫行條例第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，制定本條例。完善內(nèi)部管理，形成有效的監(jiān)控體制。三是在對(duì)象上，既搞好對(duì)納稅人宣傳，又加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的宣傳，爭取各級(jí)政府對(duì)耕地占用稅征收的更大支持，特別是涉及到招商引資的企業(yè)更加需要政府的宏觀引導(dǎo)。針對(duì)耕地占用稅稅源分散、難以控管、征管難度較大的情況，把批地和納稅緊密地結(jié)合起來，共同把好批地、征稅關(guān)，明確規(guī)定單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，國土部門要憑完稅或免稅憑證以及有關(guān)手續(xù)發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，切實(shí)執(zhí)行“先稅后證”工作制度，并明確國土部門不執(zhí)行“先稅后證”應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，保證稅款應(yīng)收盡收。對(duì)于農(nóng)民宅基地耕地占用稅的征收完全采取委托代征的辦法，做為稅務(wù)機(jī)關(guān)只是做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和政策把關(guān)，和鄉(xiāng)政府簽訂代征協(xié)議，最大限度的發(fā)揮代征工作積極性，確保稅收足額入庫。一方面，從納稅申報(bào)、催繳到限期納稅、依法繳稅、稅收保全直至強(qiáng)制執(zhí)行等過程，至今仍未建立一套完整有力的征管措施與制度，客觀上為納稅人不依法納稅甚至違法行為提供一定操作空間，給耕地占用稅征收環(huán)境造成了較大的影響。對(duì)占用耕地進(jìn)行建房應(yīng)繳納的耕地占用稅，在加強(qiáng)稅法宣傳、改進(jìn)工作措施、提高工作力度后可能有較好的征收效果，但對(duì)于農(nóng)村宅基地建設(shè)應(yīng)繳納的耕地占用稅僅僅依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)征收力量，足額征繳入庫的可能性不大。對(duì)耕地占用稅的認(rèn)識(shí)不夠，宣傳不力，征管措施單一。三是做為稽查部門在稅務(wù)檢查過程中對(duì)耕地占用稅沒有引起高度重視，不查或檢查力度不大現(xiàn)象存在，對(duì)不繳或少繳耕地占用稅的違法形為沒有進(jìn)行有效打擊，震懾力度不強(qiáng)。耕地占用稅長期以來由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理，做為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員一直以來沒有接觸過此項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此普遍存在認(rèn)識(shí)不清、業(yè)務(wù)不精、經(jīng)驗(yàn)不足、管理力度不大的現(xiàn)象，由于受到征收一線人員偏少、人員結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)水平高低不一等多種因互素制約，我局在接管耕地占用稅的征收管理工作以來，也沒有形成一套形之有效的征管辦法，還是主要依靠縣國土局、財(cái)政局等土地管理機(jī)關(guān)在辦理土地登記手續(xù)、發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書、收取土地出讓款項(xiàng)時(shí)，采取代征或“先稅后證”制度的約束機(jī)制來征收耕地占用稅，具有很大
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