6脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)某年工作方案(文件)
【正文】 少專題研究?jī)纱蚊撠毠?jiān)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職每個(gè)月至少有10個(gè)工作日用于扶貧。 （二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，推廣“強(qiáng)村帶弱村、跨村聯(lián)建”扶貧模式。堅(jiān)持“日暗訪、周通報(bào)”督查工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全區(qū)通報(bào)。由區(qū)脫貧辦牽頭，嚴(yán)格落實(shí)“刪繁就簡(jiǎn)”和“八不準(zhǔn)”措施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)過(guò)程管理。 （五）關(guān)愛(ài)激勵(lì)一線扶貧干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的扶貧干部、基層干部，按規(guī)定給予表彰表?yè)P(yáng)并提拔重用。對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的區(qū)鄉(xiāng)村干部，按規(guī)定落實(shí)津補(bǔ)貼等政策；對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤，長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)。嚴(yán)禁層層督查、重復(fù)檢查、多頭考評(píng)，嚴(yán)禁扶貧調(diào)研活動(dòng)層層陪同、專門(mén)制作展板圖冊(cè)。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，大力整治敷衍塞責(zé)、不嚴(yán)不實(shí)、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問(wèn)題，依法依紀(jì)查處貫徹中省市脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。 （三）加強(qiáng)作風(fēng)專項(xiàng)治理。推進(jìn)“千名村級(jí)后備干部培訓(xùn)工程”，實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，研究制定符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職管理辦法。繼續(xù)堅(jiān)持每周一通報(bào)、每月一驗(yàn)靶、每季一拉練工作機(jī)制，本《工作方案》明確的責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每半年應(yīng)向區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作開(kāi)展情況。由區(qū)脫貧辦牽頭，對(duì)照省級(jí)脫貧攻堅(jiān)年度考核要求，分類列出“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”工作清單，定期開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估，推動(dòng)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)責(zé)任、幫扶單位幫扶責(zé)任落到實(shí)處，推動(dòng)飲水安全、住房安全、教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)扶貧、綜合保障性扶貧等重大政策落到實(shí)處，推動(dòng)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、扶貧小額信貸等脫貧攻堅(jiān)重大工程、重點(diǎn)改造和脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落到實(shí)處。由區(qū)委宣傳部牽頭，建立涉貧輿情風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)席會(huì)議制度，健全涉貧輿情監(jiān)測(cè)體系和處置反饋機(jī)制，壓實(shí)涉貧輿情處置責(zé)任，科學(xué)制定輿情處置預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)處置突發(fā)重要輿情，防止不良炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局。由區(qū)脫貧辦牽頭，區(qū)直各部門(mén)參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)2016年來(lái)全區(qū)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，及時(shí)整改存在問(wèn)題。由區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，完善扶貧小貸分險(xiǎn)基金代償機(jī)制，對(duì)確已發(fā)生的貸款損失，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估后，按規(guī)定啟動(dòng)分險(xiǎn)基金，按約定比例予以代償。堅(jiān)持依法規(guī)范舉借政府債務(wù)，除申請(qǐng)發(fā)行地方政府債券外，不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)；堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)名義違規(guī)舉債，嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，重點(diǎn)用于補(bǔ)償因不可控風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。 （五）抓實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解行動(dòng) 。改進(jìn)幫扶方式，減少簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物式幫扶，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。加強(qiáng)軍地脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)駐地部隊(duì)積極參與脫貧攻堅(jiān)，承擔(dān)幫扶任務(wù)。廣泛開(kāi)展“百工技師”等社會(huì)扶貧活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化已脫貧對(duì)象后續(xù)幫扶，進(jìn)村入戶解決貧困群眾實(shí)際困難，堅(jiān)決杜絕“慰問(wèn)式”“放風(fēng)式”“走馬觀花式”扶貧，堅(jiān)決杜絕“平時(shí)不入戶、臨檢才突擊”，堅(jiān)決杜絕“脫貧前風(fēng)風(fēng)火火、脫貧后冷冷清清”。全面落實(shí)就業(yè)扶貧“十五條措施”，抓好精準(zhǔn)識(shí)別、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等工作，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，確?！叭擞幸患贾L(zhǎng)”。積極搭建線上線下平臺(tái)，大力實(shí)施電子商務(wù)營(yíng)銷、幫扶單位促銷、商業(yè)流通企業(yè)承銷、定向直供直銷等扶貧產(chǎn)品推介行動(dòng)。由區(qū)脫貧辦、區(qū)商務(wù)局牽頭，實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)展場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)等“四進(jìn)”活動(dòng)，組織開(kāi)展“以購(gòu)代捐”“以購(gòu)助扶”等定向采購(gòu)幫扶活動(dòng)，鼓勵(lì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)院校及個(gè)人直接向貧困村、貧困戶采購(gòu)
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