【正文】 三、網(wǎng)通公司計劃 20xx 年實現(xiàn)集團整體上市 20xx 年 1 月，重新融合重組后的中國網(wǎng)通集團下屬三大通信有限公司之一的網(wǎng)通北方公司正式掛牌運作，此舉同時也拉開了網(wǎng)通集團上市的帷幕。冷榮泉表示，網(wǎng)通北方公司今年的收入目標是 765 億元，利潤 45 億元，并要實現(xiàn) 10 個?。ㄊ校┩ㄐ殴救坑??！澳壳?TCL 國內(nèi)業(yè)務(wù)占 77%。湯姆遜 6%的收入來自專利許可，其擁有傳統(tǒng)電視機的所有主要專利和大部分數(shù)字電視與 DVD 專利。中銀國際稱，這次合作產(chǎn)生的重組費用將損傷 TCL未來兩年的利潤。聯(lián)通新世界通信有限公司（簡稱“目標公司”）持有聯(lián)通 集團在這九省的業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通同時宣布，向中國聯(lián)合通信股份有限公司（簡稱“ A 股公司”）出售國信尋呼的全部股權(quán)，本出售所得的款項將用作中國聯(lián)通的一般營運資金。中國聯(lián)通將于召開股東特別大會，由獨立股東對本次收購及出售進行表決。 從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，計算機行業(yè)繼續(xù)保持高速增長， 1 至 11 月增速達到 %，對全行業(yè)增長的貢獻率為 %，仍是行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；通信制造業(yè) 1 至 11 月增長速度為 %，對全行業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為 %，對全行業(yè)的拉動作用有所減弱；電 子元器件行業(yè)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，累計生產(chǎn)增幅 %，對全行業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為%。 21 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 電子信息產(chǎn)品出口繼續(xù)保持高速 增長， 1 至 11 月累計進出口總額達到 億美元，其中出口額為 1254 億美元，同比增長 52%，進口總額達到 億美元，同比增長 %，實現(xiàn)貿(mào)易順差 億美元，同比增長 %。 通信業(yè)繼續(xù)保持快速增長。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達到 7800 萬人，居世界第二位。第三代移 22 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信息 動通信技術(shù)試 驗取得積極進展，單系統(tǒng)測試已經(jīng)完成，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗開始啟動。實現(xiàn)利稅 1000 億元，增長 16%。認真落實國務(wù)院 18 號文件等產(chǎn)業(yè)政策，軟件和集成電路技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得新的進展，方舟、龍芯系列芯片和 LInux 軟件等具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品有了新突破。利用外資規(guī)模繼續(xù)擴 大，協(xié)議吸收外資約 30 億美元。 23 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 經(jīng)過改革重組，我國電信業(yè)的市場結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)基本完成，電信業(yè)發(fā)展進入了建立公平、有效的市場競 爭機制以促進電信企業(yè)做大、做強的新階段。 隨著以 “ 打破壟斷， 促進競爭 ” 為主題的上一輪電信改革的塵埃落定，目前我國電信業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域都已經(jīng)初步形成了競爭的局面。競爭上的不公 平使得固網(wǎng)運營商與移動運營商的處境可謂是 “ 冰火兩重天 ” ：一方面是固網(wǎng)增量不增收，日子越來越難過，同時還要接受資費、業(yè)務(wù)上的不對稱管制；另一方面移動運營商卻因為利潤空間大而有恃無恐地大打價格戰(zhàn)。否則，不同層面上的競爭只能通過鋤強扶弱來達到勢均力敵的目的，而最后的結(jié)果往往就是趕走 了狼，又來了虎，容易形成新的壟斷，永遠沒有有效的競爭。 黨的十六大提出要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。但目前只有聯(lián)通擁有全業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，因而國內(nèi)各電信運營商之間的競爭都要求全業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照能夠盡快發(fā)放，電信業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，從而在通信市場展開有效的競爭。為了保持競爭優(yōu)勢，各大電信運營商都或多或少開始試水全業(yè)務(wù)經(jīng)營。從這個意義上說，運營商試水全業(yè)務(wù)也是無可厚非。業(yè)內(nèi)人士評論，這項規(guī)定將促進固定電話通信與移動通信業(yè)的競爭、以及移動通信業(yè)的內(nèi)部競爭，消費者將從中受益。全業(yè)務(wù)經(jīng)營不僅可以為電信運營商拓展更為廣闊的市場空間，而且可以使資源得到更加經(jīng)濟的配置與共享，從而分散運營風險。 隨著我國電信市場的逐步對外開放以及電信企業(yè)紛紛海外上市，國內(nèi)電信運營企業(yè)將面臨著更為激烈的國際競爭?；仡櫄v史，電信改革伊始采取的 1+1 的全業(yè)務(wù)競爭模式之所以無法奏效關(guān)鍵在于聯(lián)通實力太弱，無法同中國電信展開有效競爭。同時，運營商可以通過實現(xiàn)各種業(yè)務(wù)的 交叉和滲透，抵制和緩沖同質(zhì)競爭和異質(zhì)業(yè)務(wù)替代的壓力，從而增加企業(yè)的 “ 造血 ” 功能，使企業(yè)經(jīng)營逐步走向良性運作。與此同時，基于分類業(yè)務(wù)市場管理的監(jiān)管政策將得到完善，監(jiān)管重點可以轉(zhuǎn)向全業(yè)務(wù)運營商的市場競爭行為，從而降低監(jiān)管成本提高監(jiān)管效率。 這些大規(guī)模投資反映了中國作為全球電子制造中心的地位已經(jīng)得到進一步鞏固，而本地的市場和產(chǎn)業(yè)鏈更加成熟。公司還強調(diào)英特爾在成都的投資是英特爾在中國總體 戰(zhàn)略的一部分。 28 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信息 全球芯片廠商排名第六的英飛凌科技這次在華投資顯得更加雄心勃勃。同時，英飛凌的重點將放在內(nèi)存產(chǎn)品和安全移動通訊解決方案上，特別在內(nèi)存產(chǎn)品上，其目標是擁有中國市場 40%的份額。目前在中國市場，四沖程發(fā)動機正在取代兩沖程發(fā)動機，而四沖程發(fā)動機幾乎無例外的需要大量電子控制芯片，這個市場之大可想而知。 29 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 飛兆半導(dǎo)體（蘇州）有限公司介紹：公司在蘇州的測試封裝工廠已經(jīng)可以生產(chǎn)合格的分立半導(dǎo)體元器件，不久，我們的工廠還將生產(chǎn)邏輯系列和電源芯片等模擬產(chǎn)品。該公司宣布斥資數(shù)億美元，將 其全球磁盤生產(chǎn)基地遷往深圳，成為首家在中國開設(shè)磁盤生產(chǎn)工廠的公司。到 20xx 年，深圳工廠可以提供日立環(huán)球存儲科技 全球磁盤產(chǎn)能的 50%。其工作重點主要包括： 有序推 進股份制改造 電子信息產(chǎn)業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認識肩負的歷史責任，自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷學習新知識，研究新問題，不斷探索社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合的途徑和方式。部將根據(jù)三中全會精神，提出“關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)深化經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)意見”，切切實實抓好這項工作。同時要繼續(xù)抓好行業(yè)規(guī)范和相關(guān)條例 31 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 的制訂工作，擬定配套措施，逐步建立行業(yè)規(guī)范管理體系。同時，電子信息產(chǎn)品出口將受到影響：一是退稅率下調(diào)對出口產(chǎn)品的影響面約為60%；二是按 20xx 年出口額計算，出口退稅率下調(diào)將使出口退稅額減少180 億元人民幣，相當于全年行業(yè)總利潤的三分之一；三是估計明年電子信息產(chǎn)品出口增長速度會有所下降，進而直接影響到全行業(yè)的發(fā)展速度；四是整機企業(yè)可能會加大在境外采購元器件的比重（通過保稅區(qū)），國內(nèi)元器件 行業(yè)的銷售收入會受到影響；五是整機廠因退稅率下調(diào)而導(dǎo)致的成本增加，將部分轉(zhuǎn)嫁給元器件廠家，整機企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃又會直接影響國產(chǎn)元器件的采購量，從而使出口退稅機制改革波及到上下游企業(yè)；六是外商生產(chǎn)加工基地可能轉(zhuǎn)移，開拓國際市場的成本增加，不少企業(yè)部分產(chǎn)品由外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，使國內(nèi)市場競爭壓力加大。我國手機、彩電、顯示器等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已居全球第一，應(yīng)及時把發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到做強方面來。 參與全球市場競爭，積極應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛 我國遭遇的國際貿(mào)易糾紛主要表現(xiàn)為：一是針對我國的反傾銷調(diào)查快速增加。發(fā)達國家主要運用“技術(shù)法規(guī)變化”、“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”等措施來限制我出口商品，最近又開始推行 SA8000，要求出口企業(yè)在盈利的同時應(yīng)對環(huán)境、社會、員工承擔責任。面對不斷增加的國際貿(mào)易糾紛，要積極應(yīng)對。注重技術(shù)創(chuàng)新，加快研究開發(fā)，在技術(shù)瓶頸上轉(zhuǎn)被動為主動。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)與跨國公司合作，實行同業(yè)之間規(guī)模重組，努力提升企業(yè)結(jié)構(gòu)。國際上，軟件的測試成本約占總成本的 60%左右，測試人員與開發(fā)人員的比例約為 2∶ 1，而達到這種投入水平的軟件企業(yè)國內(nèi)幾乎沒有，應(yīng)引起我國軟件企業(yè) 的足夠重視。我國所需集成電路的 95%依賴進口。三要制定有遠見、可配套的研究開發(fā)計劃，抓好切入點和突破口。西部、中部和東北具有明顯資源優(yōu)勢、比較成本優(yōu)勢和一定市場優(yōu)勢，需要解決的問題是資本、項目、技術(shù)、人才（包括管理者）的匱乏和企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換，可以通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)移、人才交流、資產(chǎn)重組、兼并合作等方式加快東部地區(qū)和其它地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互動，同時要構(gòu)建全國統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場和產(chǎn)品市場，降低交通、信息、管制等方面跨區(qū)域的交易成本，這樣才能使東西部資源流動順暢。 用好電子發(fā)展基金，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 20xx 年，部電子發(fā)展基金辦公室受理了 1417 個項目的申報工作，申請基金 億元，項目總投資額達 億元，分別比上年增加 35 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 75%、 40%和 32%，均為歷史最高。要以發(fā)展基金項目為引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。要從制度建設(shè)和加強監(jiān)管兩方面入手，來規(guī)范財務(wù)和預(yù)算管理工作，加快國家財政管理體制的改革進程，確保部門預(yù)算的全面、完整、及時、準確，其它各項財務(wù)管理工作也要在有關(guān)規(guī)章制度的指導(dǎo)下規(guī)范運作，實現(xiàn)財務(wù)及預(yù)算管理有法可依，規(guī)范管理。三是要走市場化道路，合理合法開展有償服務(wù)。 二是要在電子信息百強企業(yè)的基礎(chǔ)上， 引導(dǎo)企業(yè)定位全球，做大做強，做大要繼續(xù)擴大企業(yè)規(guī)模，提高營業(yè)收入總量；做強則要實施兩個轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)順應(yīng)市場需求的產(chǎn)品研發(fā)能力，提升企業(yè)綜合競爭力。信息產(chǎn)業(yè)部將使用部分電子信息產(chǎn)品發(fā)展基金，扶持我國信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，將加快研究制定國家 信息安全產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；其次，將制定信息安全產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標準，引導(dǎo)和促進信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；此外，還準備從電子信息產(chǎn)品發(fā)展基金中拿出部分資金，扶持企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)的科技攻關(guān)和創(chuàng)新。富通集團在 20xx 年底成功研制出自主知識產(chǎn)權(quán)的全合成光纖預(yù)制棒，使我國第一次掌握了該領(lǐng)域的核心技術(shù)，在光纖通信領(lǐng)域初步具備了與國外大公司和同類產(chǎn)品相抗衡的能力。它的可用波長范圍在 1360～ 1530nM 之間，比普通光纖可利用的波長增加 100nM 左右，可支持更大容量更長距離的傳輸。低水峰光纖可有效克服傳統(tǒng)光纖在擴大系統(tǒng)容量方面。 中科院院士、中國光通信界元老葉培大認為：低水峰光纖的出現(xiàn)改變了過去無法利用單一光纖實現(xiàn)多種通信業(yè)務(wù)的難題，具有更大的靈活性。 近期，科研人員運用這種自行研制成功的新型全合成技術(shù)，制造生產(chǎn)出一種低水峰光纖預(yù)制棒和光纖。杭州富通集團運用自主知識產(chǎn)權(quán)的新型全合成光纖預(yù)制棒制造技術(shù)，在國內(nèi)率先研制出一種低水峰單模光纖預(yù)制棒和光纖，使國產(chǎn)光纖的運用范圍得到大大提高。 從各國情況來看，在信息安全方面采取必要的保護措施是國際通行的做法。 四是要為培育和發(fā)展大公司創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，要通過有效途徑，促進企業(yè)加快改制，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，使企業(yè)真正成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的法人實體和競爭主體； 37 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 五是要加快政府部門職能轉(zhuǎn)換 ，整合可用資源，進行優(yōu)化配置，優(yōu)先扶持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯帶動作用的大公司，盡快形成有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。大公司戰(zhàn)略的目標定位是，在 20xx 年，排在電子信息百強首位的企業(yè)營業(yè)收入超過 1000 億元，百強企業(yè)中有兩家進入《財富》世界 500 強，兩家進入全球 IT100 強；到 20xx 年力爭有 4 家企業(yè)進入世界 500 強，有 5 家進入 IT100 強。一是協(xié)會與政府要分開，政府不要干預(yù)行業(yè)協(xié)會的事務(wù)，行業(yè)協(xié)會能做的事，就不用政府出面去做，政府官員原則上也不應(yīng)進入行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。按照電子發(fā)展基金管理辦法，明年部將配合財政部專項調(diào)研檢查，重點對 20xx 年度項目進行檢查驗收，同時對投資項目進行跟蹤分析，以提高發(fā)展基金的質(zhì)量和效益。 20xx 年要在保證工作質(zhì)量和不向申報單位收費的前提下，繼續(xù)在項目申報、專家評審、資金撥付、后期監(jiān)管等環(huán)節(jié)降低費用，借助社會力量開展項目低成本驗收。西部要加快推進企業(yè)信息化，以信息化帶動工業(yè)化。 加強區(qū)域互動合作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 進入 20世紀 90年代以來，東部沿海地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入、工業(yè)增加值和利潤總額占全行業(yè)的比例一直超過 80%，而今年 1～ 10月，上述經(jīng)濟指標的比例則進一步增加到 90%以上，中部、西部、東北地區(qū)的比例則相對較低。為加快建立技 術(shù)創(chuàng)新體系，首先要做到機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位，大中型企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費爭取達到營業(yè)收入的 5%。有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果總的來說不多，進入產(chǎn)業(yè)化階段的高技術(shù)產(chǎn)品相對更少。面向國際市場，采取外包方式，加快軟件出口。 加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 從國際上來看，全球軟件、電子產(chǎn)品和 GDP 之間的比例約為 2∶ 4∶100，而我國軟件產(chǎn)業(yè)（包括軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)，同時扣除硬件部分）的營業(yè)收入雖然 10 年來高速增長，但總量仍過小，尚不足 GDP 的 1%，在全球軟件市場中所占的份 額也不足 2%，既與我國作為全球第三大電子信息產(chǎn)品制造國的地位不相匹配，也說明了我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?。加快轉(zhuǎn)制改制，按市場經(jīng)濟規(guī)則辦事，有序融入國際 33 銀行業(yè)務(wù)支持系統(tǒng) 電子信 息 經(jīng)濟。境外投資者利用技術(shù)專利、商標使用權(quán)、冠名權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制約我國企業(yè)，或不準使用其專利，或征收高額專利費，使我國電子信息產(chǎn)品的成本增加，競爭優(yōu)勢削弱。二是技術(shù)壁壘加劇。研究探討 TCL集團等國內(nèi)企業(yè)進行跨國并購的經(jīng)驗和做法，為國內(nèi)企業(yè)做大做強和加快“走出去”步伐，提供借鑒和參考。 加快實施大公司戰(zhàn)略 引導(dǎo)企業(yè)著眼全球市場，做大做強 。部經(jīng)運司曾組織人員，開展專項調(diào)研，召開出口企業(yè)座談會，并就實際影響程度作了全面測算。這在國內(nèi)外引起了很大的反響，美國、歐盟、日本等國家的政府主管部門，在華的全球知名企業(yè)，外資企業(yè)均以