6維護土地權(quán)益調(diào)查匯報(文件)
【正文】 。但是不能否認，這一國策遠沒有像對人口、環(huán)境、資源等國策那樣深入人心，貫徹得力。經(jīng)第七屆村民委員會換屆選舉，%村婦代會主任進入“兩委”班子，但“兩委”中女性比例還是不到20%，擔任正職的比例僅為2%。要增加正職比例，讓女性在政治決策中，不至于處在從屬地位；要進一步明確婦女在農(nóng)村權(quán)力機構(gòu)中應(yīng)占有一定的比例，保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項決策中的參與權(quán)。盡管近年來有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)益保護的法律制度不斷健全和完善，但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的認定這一重要問題仍然是法律上的空白。 第7頁 共7頁。如何糾正村民自治中的違法現(xiàn)象問題，都是為保障農(nóng)村婦女合法權(quán)益所必須解決的問題?！稇椃ā?、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定，中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策，但村集體在分配土地權(quán)益時，一般不是根據(jù)國家法律，而是根據(jù)已經(jīng)形成的村規(guī)民約和習(xí)慣法，再加上農(nóng)村一直采用的男權(quán)主義的社會治理模式和家庭治理模式，致使農(nóng)村婦女的土地權(quán)益飽受村規(guī)民約的侵害，所以建議人大、民政部門以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位加強對村規(guī)民約的指導(dǎo)和規(guī)范，對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、村民代表會議的決議、村規(guī)民約等進行徹底的清理，將同維護婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的“土政策”徹底予以清理廢止，責成當?shù)匕凑諊曳杀Ｕ蠇D女權(quán)益的要求重新修改和制定，以維護法律的普遍性和權(quán)威性。由于婦女在農(nóng)村權(quán)力機構(gòu)比例偏少，再加上女性參政的層次偏低，導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達，婦女在利益分配中處于
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