4農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護情況調(diào)研報告(文件)
【正文】 習俗，采取了男女不平等政策。在分配土地補償金政策上，雖然各級政府都明確男女平等的原則，但在實際操作中，在分配集體經(jīng)濟時采取剝奪或不公平分配的形式，對外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補償金，其子女戶口在本村的也不能享受同等待遇導致土地權(quán)益糾紛。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權(quán)益以及相關權(quán)益的現(xiàn)象。依法起訴，法院因為村民委員會具有社會管理的職能，由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋，以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。因此各個部門在解決此類問題上多少顯得無奈和被動，使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很難。有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強行剝奪或被村集體強行收回，也有的婦女在離婚后，將戶口移回娘家，夫家所在地將土地收回，娘家村卻拒絕恢復其土地承包權(quán)；還有的在離婚后男方村里強行取消女方戶口，并收回責任田，娘家村也不給分地；也有的是離婚后前夫再婚，對于前妻和現(xiàn)妻村里只給其中一人落戶分田。充分利用各種渠道，充分宣傳好《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益 保障法》等一系列涉及保護農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的政策法律，提高廣大農(nóng)村干部政策水平和解決農(nóng)村婦女土地承包糾紛問題的能力。在審理過程中確立以調(diào)解為主 、判決為輔的原則。所以，必須注重用行政力量和司法力量相結(jié)合的辦法維護農(nóng)村婦女 土地權(quán)益。對于村民土地承包權(quán)與村民委員會土地所有權(quán)之間的糾紛案件，法院要通過多種渠道予以處理，不能以任何理由推諉，并明確規(guī)定此類案件法院應當依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，從而為農(nóng) 村婦女維護土地合法權(quán)益敞開司法救濟之門。上級政府對于基層政府不作為的行為，應采取必要的行政手段，督促其糾正。三是建立并完善行政和司法救濟手段。 二是針對涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛案件實行快立快審快結(jié)。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟發(fā)展水平之下，維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護，需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救
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