【正文】 上。抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地建設，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)33萬噸目標。加快發(fā)展以交通運輸、快遞、倉儲為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務、金融保險、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代服務業(yè)。堅持以城市為龍頭，以集鎮(zhèn)為關節(jié)，以鄉(xiāng)村為主項，以基礎設施為紐帶，加速城鄉(xiāng)一體化進程。二要加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。實施殯儀館搬遷及一體化建設項目。三要推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）突出抓社會建設。鞏固實施基本藥物制度和新農(nóng)合成果，積極推進公立醫(yī)院藥品零差率改革，做好重大疾病防控工作。堅持計劃生育基本國策，夯實基層基礎，促進人口長期均衡發(fā)展。創(chuàng)新社會管理，夯實綜治基層基礎，鞏固全省xx縣，爭創(chuàng)全國綜治工作先進縣。 （七）突出抓民生改善。二要積極擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要切實強化社會保障。加快老年公寓和社會福利院建設，推進社會化養(yǎng)老服務。一要優(yōu)化自然生態(tài)。大力實施“環(huán)保十大工程”，扎實推進污染減排和治理，推行環(huán)境保護風險抵押金制度，啟動縣城生活污水處理廠管網(wǎng)完善工程建設。加大對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，營造法治規(guī)范的經(jīng)濟秩序。切實加強執(zhí)行力建設，做到只要是縣委、縣政府的工作部署，都不折不扣執(zhí)行；只要能促進永興發(fā)展的政策項目，都想方設法爭??；只要能有效落實工作的方式方法，都一以貫之推行。 第19頁 共19頁。同志們，河出潼關，風回三峽，因為有壓力才更有動力；山高萬仞，水越千峰，因為有困難才更有勇氣。大力實施“引智工程”，著力引進和培育一批高素質(zhì)、高層次、高技能人才。繼續(xù)開展作風大整頓，落實中央“八項規(guī)定”，完善綜合績效管理和評價機制，強化行政效能，提升服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。加強自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園建設。 （八）突出抓生態(tài)優(yōu)化。進一步提高農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準和城鄉(xiāng)低保水平。強化職業(yè)技能培訓，重點保障工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求。一要大力推進民生工程。完善突發(fā)公共事件應急管理機制，積極預防、妥善處置群體性事件。 （六）突出抓安穩(wěn)保障。繼續(xù)抓好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、廣播電視“村村通”、移動數(shù)字電視“戶戶通”和農(nóng)村公益電影放映工程。加大科技創(chuàng)新投入，推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權運用、保護和管理。實行涉農(nóng)項目和資金打捆集中投放，重點推進g107和s212新農(nóng)村示范帶建設。深入推進“三創(chuàng)”工作，成功創(chuàng)建省級園林縣城。加快舊XX縣區(qū)綜合提質(zhì)改造，實現(xiàn)雨污分流、管線下地和路面“白改黑”。高質(zhì)量、高水平做好城市總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃修編，啟動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃體系編制工作，引領和調(diào)控城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展。加快龍山豪庭、豐尚國際廣場等房地產(chǎn)項目建設，推進建材市場、銀都風情美食街等商業(yè)項目建設，提升家政、保健、休閑、文化、娛樂等領域服務水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體系，扶持華大農(nóng)業(yè)、湖南大方廣等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。二要壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強力落實園區(qū)外企業(yè)淘汰退出機制，扎實推進30家稀貴金屬綜合回收利用整合主體企業(yè)資本重組和搬遷入園。 （三）突出抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新和完善項目建設、管理、推進機制，千方百計破解項目融資、用地等瓶頸問題。交通建設方面著力抓好郴永大道、銀都大道、s213線改造等在建項目，推動桂高公路盡早開工。加大項目規(guī)劃、論證、儲備力度，確保全縣項目庫儲備200個以上適時對路的項目，真正做到“政策有口子，縣內(nèi)就有項目”。支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，加快“走出去”步伐，積極擴大外貿(mào)進出口。深入推進土地、林業(yè)、水利等農(nóng)業(yè)綜合改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項改革。一要深化改革，激活內(nèi)力?！翱臁本褪且粻幊?、拼搏爭先、大干快上，在“好”的前提下追求“快”，保持經(jīng)濟較快增速，解決擴大就業(yè)、保障民生等發(fā)展中的問題，實現(xiàn)在全國、全省發(fā)展格局中的縮差進位。做好2013年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進、又好又快”的總基調(diào)。從政策優(yōu)勢看，永興已經(jīng)爭取到的國家循環(huán)經(jīng)濟標準化示范基地、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國家涉重金屬類危險廢物集中利用處置基地、全省“兩型”示xx縣，以及啟動申創(chuàng)的稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟示xx縣等一系列利好政策，使永興進入自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。去年以來，我們通過持續(xù)深入地推進解放思想大討論，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實，永興大招商、大承接、大開放、大發(fā)展的態(tài)勢已成、其時已至，正可謂“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上，加大結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等力度；信貸規(guī)模將進一步擴大，預計新增信貸9萬億元以上。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險灘，既完成改革的“規(guī)定動作”，又創(chuàng)新改革的“自選動作”，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老