【正文】 穩(wěn)增長仍需加力。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。因此，對2016年部分預(yù)期指標適當進行了下調(diào)。 2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是。按照“三年消除貧困村、四年脫貧全覆蓋、五年同步奔小康”的精準扶貧脫貧攻堅目標，以創(chuàng)建省級脫貧攻堅先進縣為契機，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是精準實施產(chǎn)業(yè)增收工程。結(jié)合移民搬遷集中安置點，大力發(fā)展食用菌種植、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)村電子商務(wù)，提倡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，切實增加農(nóng)民收入，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。 （二）狠抓項目支撐帶動，力促投資穩(wěn)定增長。二是強化招商引項目。四是加強項目前期工作。一是加快園區(qū)發(fā)展。鶻嶺黃金產(chǎn)業(yè)園，完成在戶塬、色河等地的釩、金礦產(chǎn)勘查，加快縱橫公司、秦金公司的技改擴建，實現(xiàn)日處理金礦石1500噸，年產(chǎn)黃金2000公斤；金錢河清潔能源產(chǎn)業(yè)園，要抓好猛柱山電站裝機蓄水發(fā)電，完成寬坪二級電站等項目建設(shè)。大力開展天之潤、金川封幸、xx優(yōu)源、盛合鎂業(yè)等企業(yè)的循環(huán)化項目，推進陜南綠色循環(huán)工作再上新臺階。四是培育壯大混合經(jīng)濟。圍繞“強產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)、促增收、奔小康”的總體思路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。二是培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞“果、畜、藥、茶、特色農(nóng)產(chǎn)品”五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。抓好以工代賑項目，主要新修農(nóng)田100畝，改造提高150畝，、鋪設(shè)管道25公里等工程。堅持“旅游活縣”戰(zhàn)略不動搖，堅持把發(fā)展生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的經(jīng)濟增長點，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成漫川古鎮(zhèn)國家4a級景區(qū)創(chuàng)建，加快推進漫川古鎮(zhèn)以核心區(qū)民居改造提升為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好漫川人家（二期）、法官“秦嶺原鄉(xiāng)”、前店子美麗鄉(xiāng)村、小河口水上樂園、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園等旅游景點連片開發(fā)，全力打造全國歷史文化名鎮(zhèn)。精心舉辦“2016中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)天竺山登山節(jié)”等系列活動，進一步打響xx旅游品牌。三是培育壯大新興業(yè)態(tài)。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，嚴格實施規(guī)劃管控，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)集中，加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程。加快實施中村移民XX縣區(qū)、宏祥小區(qū)二期、高家溝西停車場、XX縣區(qū)供水工程等16個新型城鎮(zhèn)化項目。啟動第一幼兒園擴建及西關(guān)片區(qū)城市棚戶區(qū)改造。四是經(jīng)營管理好城鎮(zhèn)。 （七）加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)。加快xx優(yōu)源年產(chǎn)3萬噸淀粉飼料廠、天之潤年產(chǎn)5萬噸藥渣有機肥資源綜合利用、廣遠公司年產(chǎn)16萬噸生物蛋白質(zhì)復(fù)合飼料等循環(huán)化項目建設(shè)，著力打造一批循環(huán)發(fā)展示范項目。加快推進法官廟、小河口、水碼頭3個村污水處理站及漫川鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，加快實施縣城垃圾轉(zhuǎn)運站和污水處理廠二期工程，抓好高壩、中村等5個鎮(zhèn)污水處理廠和10個鎮(zhèn)生活垃圾填埋場，加強6個鎮(zhèn)19個村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，完成3大出境河流及大氣自動監(jiān)測站的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。推廣節(jié)能新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，實施鍋爐拆改、淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，全面完成市下達的節(jié)能減排指標任務(wù)。始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持?；尽⒍档拙€、促公平，大力發(fā)展社會事業(yè)。新建十里110kv輸變電工程及農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，；建設(shè)通訊基站120處、架設(shè)各類光纜和網(wǎng)線316公里，新增光網(wǎng)接口2萬個，促進電視通訊設(shè)施不斷提升；購銷糧食800萬公斤，儲備糧食500萬公斤，確保市場物價穩(wěn)定。加快推進照川等3個鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和13個鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及100個村衛(wèi)生室等項目建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，重點解決好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、失地無業(yè)農(nóng)民等群體就業(yè)問題，%以內(nèi)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實苦干的作風、開拓進取的行動，拼搏奮進，克難攻堅，為全面建成小康社會、建設(shè)美麗幸福新xx做出新的更大的貢獻。全力抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和社會治安防控工作，積極推進審計、檔案、殘聯(lián)、婦女兒童、國防動員等工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。三是提升社會保障水平。鞏固省級教育強縣成果，大力實施校建體育工程，加快推進縣第一幼兒園，XX縣區(qū)第三小學等項目建設(shè)，抓好薄弱學校改造等工程，辦好人民滿意教育。堅持“兩個80%”用于保障和改善民生，圍繞民生“十大領(lǐng)域”組織實施好民生工程項目，加快實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，農(nóng)村幸福院，王閻區(qū)域敬老院，兒童福利院以及公益性公墓等項目建設(shè)，不斷完善社會保障體系。力爭完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)，抓好水雜果建園、油用牡丹觀光園、天然林保護、退耕還林、“丹治”（二期）工程、造林綠化等項目建設(shè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣6處，完成造林綠化5萬畝，治理水土流失面積110平方公里，確保水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)安全。三是強化節(jié)能減排管理。二是實施重點污染防治工程。一是實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。大力籌措建設(shè)資金，推動城鎮(zhèn)資源資本化、投資主體多元化。調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)城融合，持續(xù)完善城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，增強城鎮(zhèn)人口集聚，加快推進城十一體化進程。鞏固提升高壩、戶塬等8個重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造特色景觀小鎮(zhèn)和生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。按照“拓展組團結(jié)構(gòu)、東擴西進、南優(yōu)北升”的縣城發(fā)展思路，加快構(gòu)建縣城“一心、一圈、兩廊、四區(qū)”人字形空間形態(tài)，科學編制縣城控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計，實現(xiàn)縣城詳細性規(guī)劃全覆蓋，使縣城產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、商業(yè)區(qū)和休閑區(qū)等區(qū)域功能相對完備，進一步提升城市品位，彰顯城市特色。加大扶持力度，優(yōu)化服務(wù)站點布局，加快流通時效，提升服務(wù)水平，大力推進國家級電子商務(wù)示XX縣區(qū)創(chuàng)建。擴大旅游購物、連