【正文】 西停車場、XX縣區(qū)供水工程等16個新型城鎮(zhèn)化項目。重點以西河、河南、城東、十里“四大片區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場，抓好翠屏山公園、南新街東延及城東路網(wǎng)、氣化xx等十大城建工程。鞏固提升高壩、戶塬等8個重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造特色景觀小鎮(zhèn)和生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。把棚戶區(qū)改造作為完善城市功能、提升城市品位的主要抓手，加快實施三里店、XX縣區(qū)、漫川、戶塬等9個棚戶區(qū)改造工程。啟動第一幼兒園擴建及西關(guān)片區(qū)城市棚戶區(qū)改造。三是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)城融合，持續(xù)完善城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，增強城鎮(zhèn)人口集聚，加快推進城十一體化進程。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制，有序推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達到54%以上。四是經(jīng)營管理好城鎮(zhèn)。運用市場機制做好城市經(jīng)營，統(tǒng)籌縣城、集鎮(zhèn)、村居土地、設(shè)施等資源，盤活增值空間，重點采取“五個一批”去地產(chǎn)庫存措施，積極化解房地產(chǎn)等庫存。大力籌措建設(shè)資金，推動城鎮(zhèn)資源資本化、投資主體多元化。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為契機，加快智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新城市管理機制和方式，加快構(gòu)建適度超前、功能完善、管理科學(xué)的城鎮(zhèn)新格局。 （七）加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》，加強環(huán)境治理與生態(tài)保護，堅定不移地推進節(jié)能減排，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。一是實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。加快推進循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)、循環(huán)型社會四大體系建設(shè)，提高全社會資源產(chǎn)業(yè)率。加快xx優(yōu)源年產(chǎn)3萬噸淀粉飼料廠、天之潤年產(chǎn)5萬噸藥渣有機肥資源綜合利用、廣遠公司年產(chǎn)16萬噸生物蛋白質(zhì)復(fù)合飼料等循環(huán)化項目建設(shè)，著力打造一批循環(huán)發(fā)展示范項目。加強資源綜合利用，使全縣共伴生礦綜合利用率達到70%、尾礦及廢渣資源年利用量200萬噸以上，資源綜合利用支撐企業(yè)達6家以上。二是實施重點污染防治工程。加強天津?qū)趨f(xié)作項目對接，大力爭取南水北調(diào)水源保護區(qū)項目資金。加快推進法官廟、小河口、水碼頭3個村污水處理站及漫川鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，加快實施縣城垃圾轉(zhuǎn)運站和污水處理廠二期工程，抓好高壩、中村等5個鎮(zhèn)污水處理廠和10個鎮(zhèn)生活垃圾填埋場，加強6個鎮(zhèn)19個村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，完成3大出境河流及大氣自動監(jiān)測站的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。推行畜禽清潔養(yǎng)殖模式，完成意發(fā)、良群牧業(yè)等5個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目，確保“一江清水供京津”。三是強化節(jié)能減排管理。狠抓xx等10戶重點用能企業(yè)以及規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，嚴(yán)格節(jié)能審查制度，確保新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查率達100%。推廣節(jié)能新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，實施鍋爐拆改、淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，全面完成市下達的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。力爭完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)，抓好水雜果建園、油用牡丹觀光園、天然林保護、退耕還林、“丹治”（二期）工程、造林綠化等項目建設(shè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣6處，完成造林綠化5萬畝，治理水土流失面積110平方公里，確保水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)安全。 （八）兜底補短改善民生，共享發(fā)展改革成果。始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持?；?、兜底線、促公平，大力發(fā)展社會事業(yè)。一是全力抓好民生實事。堅持“兩個80%”用于保障和改善民生，圍繞民生“十大領(lǐng)域”組織實施好民生工程項目，加快實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，農(nóng)村幸福院，王閻區(qū)域敬老院，兒童福利院以及公益性公墓等項目建設(shè)，不斷完善社會保障體系。實施交通項目5個，加快實施山（陽）柞（水）、s203省道色河二級公路17公里；抓好改建黃漫路前店子至法官廟段、新建干線公路15公里、通村水泥路200公里、。新建十里110kv輸變電工程及農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，；建設(shè)通訊基站120處、架設(shè)各類光纜和網(wǎng)線316公里，新增光網(wǎng)接口2萬個，促進電視通訊設(shè)施不斷提升；購銷糧食800萬公斤，儲備糧食500萬公斤，確保市場物價穩(wěn)定。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。鞏固省級教育強縣成果，大力實施校建體育工程，加快推進縣第一幼兒園，XX縣區(qū)第三小學(xué)等項目建設(shè)，抓好薄弱學(xué)校改造等工程，辦好人民滿意教育。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步實施縣、鎮(zhèn)、村衛(wèi)計資源整合，完XX縣區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院三家醫(yī)院遷建工作。加快推進照川等3個鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和13個鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及100個村衛(wèi)生室等項目建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%，全面實施計劃生育二孩政策，人口自增率控制在5‰以內(nèi)；加強公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成博物館及騾幫會館安保工程，積極培育文化主體，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長28%以上。三是提升社會保障水平。認(rèn)真搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供科技支撐。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，重點解決好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等群體就業(yè)問題，%以內(nèi)。鞏固擴大“五大保險”和新農(nóng)保的覆蓋面，加強殘疾人、孤寡老人、低收入困難群體兜底保障，全面提高社會保障水平。全力抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和社會治安防控工作，積極推進審計、檔案、殘聯(lián)、婦女兒童、國防動員等工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 各位代表，2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實苦干的作風(fēng)、開拓進取的行動，拼搏奮進，克難攻堅，為全面建成小康社會、建設(shè)美麗幸福新xx做出新的更大的貢獻。 第22頁 共22頁