6鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革面臨“割肉”之痛(文件)
【正文】 桃花江鎮(zhèn)在以經(jīng)濟建設(shè)為中心，保持高昂的發(fā)展態(tài)勢。平均每年財政收入增加萬元。因為這種建制不但不能貼近、推動市場經(jīng)濟的長遠增長，農(nóng)村城市化的發(fā)展，反而阻礙發(fā)展。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的可行性，前兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革盡管成功不大，但積聚了經(jīng)驗和方法。第三科技帶來的行業(yè)拓展，生意看好，許多坐編干部早就想辭職，只是有點舍不得。那么，現(xiàn)行建制中的大批干部就不需要保留了。⒊要用法律的程序遏制反彈。⒋引導、充電。財政赤字可分國家部分集體部分自欠部分如果是服務(wù)性基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)國扶工程等應(yīng)由國家一筆承擔如果是國家明令禁止的項目以及集體自議所欠集體還如果是自行作主合伙項目以及吃喝等欠下的毫無疑問自負 借鑒XX縣區(qū)的做法最近下死命令每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)裁減人三年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革完成加義鎮(zhèn)已減人了糧食站一次性賣斷歲以下的自尋職業(yè)，對愿意離崗就地發(fā)展，在黃金地段提供優(yōu)惠政策等。不改，積重難返，又與可持續(xù)性發(fā)展，農(nóng)民的命運，政府的形象息息相關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身能改革好的，它關(guān)系到穩(wěn)定，與上一級政府的方略，程序適度的問題。對年齡大的不愿外出謀求發(fā)展的，一保、二養(yǎng)，保是給予足夠的退休金，養(yǎng)是給予適量的信貸指導發(fā)展自養(yǎng)。改變過去那種權(quán)大于法的用人方式特別是人為地設(shè)置編制從根本上解決行政機關(guān)自身定編制，定工資的體制。⒉政府對裁編、減員應(yīng)該撥出相應(yīng)的直補資金有利于穩(wěn)定和適當過渡。加之新一代農(nóng)民對科學自愿接受，網(wǎng)絡(luò)社會正以“三部曲”的速度進入千家萬戶。一農(nóng)業(yè)稅的免征，二計劃生育的質(zhì)變，三各種就業(yè)門路的拓展，四，市場規(guī)律的運作。但在市場經(jīng)濟快速發(fā)展中，以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在許多方面失去了它的職能、作用。 可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，是根椐社會發(fā)展，經(jīng)濟增長，市場機制的沖擊，不得不對沿用計劃經(jīng)濟的建制進行調(diào)整、撤并、改革。這一經(jīng)濟的迅速增長，主要來自招商引資與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展。為新的經(jīng)濟增長加強了后勁。 企業(yè)，以三種模式崛起。” 一年內(nèi)，在全鎮(zhèn)建設(shè)了三個基地。 當時的工作機制是。 合并的當時，桃花江鎮(zhèn)領(lǐng)導，在一面奮起抗洪救災(zāi)，開展生產(chǎn)自救，又一面緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，相互配合，通力協(xié)作。當時“撤區(qū)并鎮(zhèn)”時，兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)遭受特大洪災(zāi)，農(nóng)業(yè)稅收入，只完成萬元，只完成計劃數(shù)萬元的。 當時“撤區(qū)并鎮(zhèn)”人們呼之。這次合并解決了地域分界的紛爭。 現(xiàn)在國務(wù)院溫家寶總理下決心改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不但是“三農(nóng)”問題的延續(xù)，而是要從實質(zhì)上減輕農(nóng)民的負擔，還農(nóng)民自主自立的生存空間，這是當今政府可持續(xù)發(fā)展的重要一步。最怕借改革把我們攪
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