6稅務(wù)檔案信息化建設(shè)的路徑探析(文件)
【正文】 子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器中，其目的是實(shí)現(xiàn)檢索的快捷、方便、高效，實(shí)現(xiàn)信息的共享。稅務(wù)檔案信息管理不再是傳統(tǒng)手工檔案的“ 模擬系統(tǒng) ” ，而是以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，同 21世紀(jì)的社會(huì)、 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的嶄新系統(tǒng)。稅務(wù)業(yè)務(wù)各部門(mén)的協(xié)同，包括：征管軟件、計(jì)財(cái)軟件、稽查軟件等之間的要形成有機(jī)的結(jié)合，信息通過(guò)相關(guān)軟件，經(jīng)嚴(yán)格的檢查和控制程序后進(jìn) 入檔案信息軟件，達(dá)到歸檔信息的共享。手工為主的稅務(wù)征管模式下，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理上受物理因素的限制，造成了上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理乏力，同時(shí)，也由于長(zhǎng)期沿襲以來(lái)的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系等原因，稅務(wù)各業(yè)務(wù)部門(mén)在 稅務(wù)檔案管理中存在著各自為政、工作脫節(jié)的現(xiàn)象，不但給管理工作帶來(lái)了困難，也給檔案的管理帶來(lái)了困難。 （四）高度實(shí)時(shí)化的 動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。動(dòng)態(tài)檔案管理模式將完全突破傳統(tǒng)的檔案分期管理的制約，使檔案信息更具有決策意義。在以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)、以手工勞動(dòng)為主的檔案管理體制中，有利于檔 案管理的操作，便于組織。如可自納稅人登記之日起，就嚴(yán)格使用唯一的標(biāo)志或代號(hào)，如使用身份證作為個(gè)人納稅的代碼，以便和相關(guān)部門(mén)的代碼聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息共享。各基層單位運(yùn)用一定的技術(shù)方法如電子掃描、傳真等，把稅務(wù)檔案的原始信息通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)傳遞到檔案中心的主計(jì)算機(jī)上。 四、稅務(wù)檔案信息化建設(shè)存在 的問(wèn)題及實(shí)施對(duì)策 檔案信息化作為新生事物，是對(duì)傳統(tǒng)的檔案理論及實(shí)踐提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，也只有檔案信息化管理的理論豐富了，才能為檔案信息化的發(fā)展 政策、法規(guī)的制定提供強(qiáng)有力的依據(jù)。所以當(dāng)前制定既能指導(dǎo)稅務(wù)檔案信息化發(fā)展，又不束縛稅務(wù)檔案信息化實(shí)踐的政策、法規(guī)，是擺在檔案行政管理部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)面前的不容忽視的問(wèn)題。為了更好地利用檔案信息化帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，保證信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)輸入的管理和數(shù)據(jù)處理的控制。各具體單位在輸入原始檔案信息時(shí)，可以利用圖像文檔管理技術(shù)，用掃描儀等把原始檔案掃入并傳送給主計(jì)算機(jī)，主計(jì)算機(jī)下載后就成為原始檔案。各具體單位定期把原始檔案交檔案管理中心，由檔案管理中心進(jìn)行整理收存。這就要求檔案管理人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力；又要努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，處理好檔案資料的利用和納稅人隱私權(quán)的關(guān)系。 。同時(shí)，為了提高檔案的利用效率，檔案人員要深入學(xué)習(xí)，掌握反映稅收業(yè)務(wù)發(fā)展最新動(dòng)向的檔案數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)檔案材料的編研工作，對(duì)原始信息及時(shí)開(kāi)發(fā)利用，為稅收工作提供參考。隨著稅務(wù)檔案信息化的建設(shè)，對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求，其中包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。同時(shí)，各具體單位必須妥善保管檔案原始資料，并定期和主計(jì)算機(jī)核對(duì)和備查。 （三）關(guān)于原始資料檔案的保管問(wèn)題。稅務(wù)檔案信息化
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