6縣委改革進(jìn)展情況匯報(bào)(文件)
【正文】 ；公司運(yùn)作即：由國(guó)有控股公司制定公交經(jīng)營(yíng)管理方案，制定相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)公司工作人員騁用、運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理等，嚴(yán)格依照法定和各上級(jí)行業(yè)主管部門及規(guī)劃的公交線路、車輛開展公交經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；公車公營(yíng)即：公交運(yùn)營(yíng)車輛所有權(quán)歸屬國(guó)有，不以盈利為目的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止掛靠、承包經(jīng)營(yíng)，努力把城市公交做成公益事業(yè)，切實(shí)解決民生問題，實(shí)現(xiàn)城市公交科學(xué)、健康可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。政府投入即：縣委縣政府出資1000萬(wàn)元人民幣注冊(cè)控股，無(wú)償劃撥公交公司經(jīng)營(yíng)所需站場(chǎng)、始發(fā)站亭、沿途候車點(diǎn)用地，并將站場(chǎng)及亭點(diǎn)建設(shè)、附屬設(shè)施投入全部納入縣財(cái)政預(yù)算支出，共計(jì)1835萬(wàn)元（詳見附件二），同時(shí)制定相應(yīng)的長(zhǎng)效補(bǔ)貼、補(bǔ)償機(jī)制，用以公司承擔(dān)社會(huì)福利性和政府指令性支出及虧損。 經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、規(guī)范管理的模式。財(cái)政補(bǔ)貼：制定優(yōu)惠政策，落實(shí)有關(guān)公交優(yōu)惠政策，并組織相關(guān)職能部門配合公交企業(yè)開展站場(chǎng)及候車點(diǎn)規(guī)劃、選址、建設(shè)等工作；規(guī)范管理：政府組織相關(guān)部門每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果做為政府獎(jiǎng)勵(lì)和確定經(jīng)營(yíng)資格的重要依據(jù)；交通行業(yè)主管部門依照城市公共客運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、車輛運(yùn)行等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查，依法查處企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。自負(fù)盈虧即：企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自主管理，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)成果好壞及盈虧承擔(dān)全部責(zé)任。依照國(guó)家的燃油消耗補(bǔ)貼政策發(fā)放燃油補(bǔ)貼，并建議按公交冷熱線的經(jīng)營(yíng)效益，平均給予約2萬(wàn)元/臺(tái)的老年人、殘疾軍人等免票、半票財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)貼；四是確定公交經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)。六是明確原公交公司經(jīng)營(yíng)到期處置方式。 第7頁(yè) 共7頁(yè)。七是明確公交公司管理方式。五是確定站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。建議結(jié)合我縣實(shí)際情況，按照同等條件優(yōu)
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