6縣委改革進(jìn)展情況匯報(完整版)
【正文】 面積拓寬，道路交通狀況進(jìn)一步完善，廣大市民的出行需求也越來越高，但由于公交企業(yè)主體管理不規(guī)范，相關(guān)法律法規(guī)滯后等諸多因素，導(dǎo)致城市公交運營矛盾日益凸顯，嚴(yán)重影響群眾安全便捷出行和創(chuàng)國衛(wèi)等全縣重大工作，造成了社會負(fù)面影響和不穩(wěn)定因素，各種難點、熱點問題難以得到有效根治，城市公交經(jīng)營管理體制改革已迫在眉睫。ｘｘ湘運集團(tuán)ｘｘ公汽分公司和ｘｘ縣紅色景區(qū)旅游公司，經(jīng)營性質(zhì)為股份制，目前上述2家公司經(jīng)營期限均已到期。三是加大城市打非治違力度。國有制經(jīng)營。政府投入即：縣委縣政府無償劃撥公交公司經(jīng)營所需站場、始發(fā)站亭、沿途候車點、加汽站用地，并將公交運營設(shè)備（60臺）、站場及亭點建設(shè)、加汽站等附屬設(shè)施投入全部納入財政預(yù)算支出（詳見附件一），同時制定相應(yīng)的長效補貼、補償機(jī)制，用以公司承擔(dān)社會福利性和政府指令性支出及虧損。政府主導(dǎo)即：縣委縣政府負(fù)責(zé)對原有2家公交公司經(jīng)質(zhì)、車輛及人員妥善處置，委托縣城投公司與企業(yè)共同研究制定切實可行的城市公交經(jīng)營方案，確定公司主要管理人員職務(wù)及質(zhì)數(shù)；公司運作即：由國有控股公司制定公交經(jīng)營管理方案，制定相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)公司工作人員騁用、運營管理和財務(wù)管理等，嚴(yán)格依照法定和各上級行業(yè)主管部門及規(guī)劃的公交線路、車輛開展公交經(jīng)營活動；公車公營即：公交運營車輛所有權(quán)歸屬國有，不以盈利為目的開展經(jīng)營活動，禁止掛靠、承包經(jīng)營，努力把城市公交做成公益事業(yè)，切實解決民生問題，實現(xiàn)城市公交科學(xué)、健康可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。 經(jīng)營性質(zhì)。財政補貼：制定優(yōu)惠政策，落實有關(guān)公交優(yōu)惠政策，并組織相關(guān)職能部門配合公交企業(yè)開展站場及候車點規(guī)劃、選址、建設(shè)等工作；規(guī)范管理：政府組織相關(guān)部門每年對企業(yè)進(jìn)行一次綜合評價，并將評價結(jié)果做為政府獎勵和確定經(jīng)營資格的重要依
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