【正文】 +X”巡查觀摩，對今年的“十大民生工程”、面博會招商、重點項目建設情況等，及時跟蹤通報工作落實和進展情況，協(xié)調解決存在的問題，做到每項工作有布置、有檢查、有、有獎懲，確保既定的工作，一件一件得到落實?！　∫灰w現(xiàn)在抓“早”上。三要體現(xiàn)在抓“快”上。對所有定下來的事情要抓住不放、盯住不讓、記住不忘，一項一項地干，一件一件地抓，一樁一樁地落實，真正做到言必行、行必果、果必成。在此，我代表市委、市政府，向大家致以誠摯的謝意!　　站在20xx年的起點上，我們全市上下一定要有這樣的共識：今年注定是我市爬大坡、過大坎、闖大關的一年，也必須是大突破、大轉折、大發(fā)展的一年。大力度推進“四個突破年”活動，即：項目建設和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設突破年，城鄉(xiāng)重點工程建設突破年，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。在開展群眾路線教育實踐活動中，我們要把創(chuàng)建基層服務型黨組織作為開展好活動的重要內容和抓手，切實為群眾提供優(yōu)質高效服務，解決群眾反映強烈的難點問題，以實實在在的真誠服務，踐行好黨的群眾路線，使全市教育實踐活動成果最大化。開展基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，就是要認真總結近年來各級黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的工作，深入研究黨建工作面臨的新情況新問題，切實改進服務手段，提高服務水平，更好地服務群眾，進一步密切黨群干群關系?！　《?、突出重點，創(chuàng)新舉措，全力推進基層服務型黨組織創(chuàng)建工作　　推進“四個統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務型黨組織是一項長期的、系統(tǒng)的基礎性工程，必須突出重點，協(xié)調推進，務求實效。要進一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構實行雙重管理的機制，切實提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力。下一步，要重點抓好兩個平臺建設：　　一是建設一體化綜合服務平臺?！　《墙ㄔO農(nóng)村綜合服務電子平臺?！　≈塾跀U大服務覆蓋面，進一步健全基層組織體系?！　≡谏鐓^(qū)要大力加強黨組織建設和工作規(guī)范化建設，及時調整、健全社區(qū)黨組織，保障活動用房，充實工作人員?！叭啤奔匆渣h員隊伍建設推動企業(yè)員工素質提高，以黨建制度推動企業(yè)規(guī)范化管理，以黨建活動推動建設，使黨組織在促進企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。因此，必須把加強干部隊伍建設作為創(chuàng)建基層服務型黨組織的重點，著力抓實抓好。鼓勵黨政機關和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職。探索實行入黨積極分子“公推票選”制度，優(yōu)化黨員隊伍結構和質量，重點解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問題，用3年左右時間基本實現(xiàn)每個村民小組都有黨員的目標?！　∪獙嵤└刹筷犖榕嘤柟こ?。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動等部門培訓資源，大力推進“三培養(yǎng)”活動，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部，以全民素質的提升，推動全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費納入財政預算，并形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應的增長機制，切實解決新建黨組織工作經(jīng)費、村級組織活動場所建設、村“兩委”干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓、基層組織運轉等問題，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務職責。積極探索業(yè)績突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任直接享受市級財政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 。積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新途徑，研究建立村級公共基金制度，加強集體資產(chǎn)、資金、資源等“三資”管理，通過引導土地流轉、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織等方式，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。按照“一定三有”工作機制的要求，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長及養(yǎng)老機制。著眼于服務基層、服務群眾的長效化、常態(tài)化、制度化，不斷建立健全科學規(guī)范的黨建工作機制。繼續(xù)堅持黨員干部學習考核制度，列出和推薦書目，每季度舉行一次必讀書目考試。建立黨員志愿服務制度，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊伍，推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法，切實為困難群眾排憂解難。積極實施大學生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問題。按照“一好雙強”要求，大力實施農(nóng)村“領頭雁”工程，積極推進能人治村工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、致富能手和外出務工經(jīng)商的黨員擔任村黨組織書記。　　立足于提升服務能力和水平，加強基層干部隊伍建設。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體，積極開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動，努力提升社區(qū)黨建工作水平?！　≡谵r(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心，村民自治組織、群團組織、經(jīng)濟合作組織、社會服務組織、維穩(wěn)協(xié)調組織為基礎的“1+5”農(nóng)村社會管理模式，并構建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務模式，及時幫助群眾解決實際困難。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案，并建立定期回訪、定期更新機制和信息保密制度，實現(xiàn)對民生、穩(wěn)定、社會事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展和黨建等工作的動態(tài)掌握和動態(tài)管理，為黨員干部服務群眾、服務社會提供詳實依據(jù)。各村要著力加快“五室一廳一場”建設，為群眾提供全天候的服務?！　?chuàng)建基層服務型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務職能，還必須強化陣地建設，著力構建一體化綜合服務平臺。當前整個社會都在轉型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務型”的轉變，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定作為主要任務。當前，我市正處于轉型發(fā)展、綠色跨越的關鍵時期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標才能夠實現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷深入，特別是經(jīng)濟結構轉型加快和社會階層的分化，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務需求也在不斷調整和變化?！　∠旅妫凑諘h安排，我重點圍繞創(chuàng)建基層服務型黨組織，講以下三點意見：　　一、統(tǒng)一