【正文】 蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行 職能的制度化、規(guī)范化和程序化，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。 （四）不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)，強(qiáng)化對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理，完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。只要我們始終堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，就一定能夠贏得人民群眾的信任和支持，就一定能夠?yàn)榧涌灬绕鹉蹚?qiáng)大合力。堅(jiān)持用中 國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。深入貫徹落實(shí)中央《干部人事制度改革綱要》，按照省委 “ 五重五不簡單 ” 的用人 要求， 第 16 頁 共 18 頁 深化干部人事制度改革，改進(jìn)和完善選拔干部辦法，在實(shí)踐中拓展選準(zhǔn)用好干部渠道。加大干部教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立健全長效機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀；以實(shí)施村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，著力打造一支優(yōu)秀村黨組織帶頭人 ；以保障黨員民主權(quán)利為根本，不斷完善 “ 四議兩公開 ” 工作方法，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主；以落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃為依托，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì) 第 17 頁 共 18 頁 伍建設(shè)。加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要在務(wù)實(shí)發(fā)展上下工夫，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立務(wù)實(shí)駐馬店的形象。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)駐 馬店加快崛起而努力奮斗。按照 “ 三具兩基一抓手 ”的工作要求，立足于學(xué)、立足于轉(zhuǎn)、立足于做、立足于實(shí)，確保 第 18 頁 共 18 頁 各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，不斷奪取駐馬店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。 （五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì) 案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。 （四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。 （三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事和決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿黨的建設(shè)全過程，堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論應(yīng)對 “ 四大考驗(yàn) ” 、防范 “ 四種危險(xiǎn) ” 的能力。我們必須以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)駐馬店加快崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 第 15 頁 共 18 頁 任制，加強(qiáng)食品藥品安全、交通安全、消防安全的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故 發(fā)生。把人民滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，健全社會管理體系，創(chuàng)新社會管 理手段，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。堅(jiān)持依法治市方略，擴(kuò)大基層民主，深入開展普法宣傳教育。 第 14 頁 共 18 頁 （三）積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。深入開展 “ 講文明、樹新風(fēng) ” 和道德實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮道德模范、先進(jìn)典型 的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)公民道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。把就業(yè)作為民生之本，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除 “ 零就業(yè)家庭 ” 。實(shí)現(xiàn)駐馬店加快 崛起，需要我們調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，共同創(chuàng)造社會和諧、心齊氣順、安居樂業(yè)的良好局面。健全完善縣域經(jīng)濟(jì)考評機(jī)制，把干部選拔使用與工作實(shí)績掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加壓增責(zé)，力爭各縣綜合實(shí)力排序在全省的位次前移。加快發(fā)展、縮小差距，重點(diǎn)和難點(diǎn)在縣域，優(yōu)勢和潛力也在縣域，必須擺重位置，著力狠抓。堅(jiān)持把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手，以全國 “ 農(nóng)洽會 ” 為平臺，深入開展大招商、招大商活動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，以商招商，以服務(wù)招商，以環(huán)境招商，實(shí)施捆綁式招商、組團(tuán)式招商，提升招商層次，實(shí)現(xiàn)由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持把改革開放推向縱深，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力和活力。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，力爭 “ 十二五 ”末超過 50%。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，建成1~2 個(gè)豫南最 大的商貿(mào)物流園區(qū)。 （四）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合效益；發(fā)展壯大花生、芝麻、蔬菜、煙葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)；積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程，加快中低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān) 第 10 頁 共 18 頁 持把農(nóng)村納入城鎮(zhèn)化范疇，科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、農(nóng)