【正文】 蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，進一步推進政協(xié)履行 職能的制度化、規(guī)范化和程序化，促進決策的科學化和民主化。 （四）不斷加強和創(chuàng)新社會管理。加強流動人口和特殊人群管理服務，強化對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理，完善信息網(wǎng)絡管理，健全網(wǎng)上輿論引導機制。只要我們始終堅持以人為本，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，就一定能夠贏得人民群眾的信任和支持，就一定能夠為加快崛起凝聚強大合力。堅持用中 國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定黨員干部的理想信念，加強黨性修養(yǎng)，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。深入貫徹落實中央《干部人事制度改革綱要》，按照省委 “ 五重五不簡單 ” 的用人 要求， 第 16 頁 共 18 頁 深化干部人事制度改革，改進和完善選拔干部辦法，在實踐中拓展選準用好干部渠道。加大干部教育培訓力度，提高干部隊伍整體素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全長效機制，引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀；以實施村黨組織書記隊伍建設行動計劃為抓手，著力打造一支優(yōu)秀村黨組織帶頭人 ；以保障黨員民主權(quán)利為根本，不斷完善 “ 四議兩公開 ” 工作方法，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主；以落實黨員教育培訓規(guī)劃為依托，加強和改進黨員隊 第 17 頁 共 18 頁 伍建設。加強對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力加強黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強作風建設，關鍵要在務實發(fā)展上下工夫，以務實發(fā)展樹立務實駐馬店的形象。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，勵精圖治，團結(jié)拼搏，開拓進取，真抓實干，為實現(xiàn)駐 馬店加快崛起而努力奮斗。按照 “ 三具兩基一抓手 ”的工作要求，立足于學、立足于轉(zhuǎn)、立足于做、立足于實，確保 第 18 頁 共 18 頁 各項工作真正落到實處、取得實效，不斷奪取駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。 （五）加強作風建設。堅決查處各類違法違紀 案件，嚴厲懲處腐敗分子。 （四）加強反腐倡廉建設。 （三）加強基層組織建設。堅持民主集中制原則，完善議事和決策機制，不斷提高領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。把建設學習型黨組織貫穿黨的建設全過程，堅持學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，切實提高運用科學理論應對 “ 四大考驗 ” 、防范 “ 四種危險 ” 的能力。我們必須以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為實現(xiàn)駐馬店加快崛起提供堅強保證。嚴格落實安全生產(chǎn)責 第 15 頁 共 18 頁 任制，加強食品藥品安全、交通安全、消防安全的監(jiān)督管理，堅決杜絕各類重特大事故 發(fā)生。把人民滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的基本標準，健全社會管理體系，創(chuàng)新社會管 理手段，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。堅持依法治市方略，擴大基層民主，深入開展普法宣傳教育。 第 14 頁 共 18 頁 （三）積極推進民主政治建設。深入開展 “ 講文明、樹新風 ” 和道德實踐活動，發(fā)揮道德模范、先進典型 的示范帶動作用，加強公民道德建設和社會誠信建設。繼續(xù)抓好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。把就業(yè)作為民生之本，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，動態(tài)消除 “ 零就業(yè)家庭 ” 。實現(xiàn)駐馬店加快 崛起，需要我們調(diào)動一切積極因素，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，共同創(chuàng)造社會和諧、心齊氣順、安居樂業(yè)的良好局面。健全完善縣域經(jīng)濟考評機制，把干部選拔使用與工作實績掛鉤，嚴格獎懲，加壓增責，力爭各縣綜合實力排序在全省的位次前移。加快發(fā)展、縮小差距，重點和難點在縣域，優(yōu)勢和潛力也在縣域，必須擺重位置，著力狠抓。堅持把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手，以全國 “ 農(nóng)洽會 ” 為平臺，深入開展大招商、招大商活動，創(chuàng)新方式方法，以商招商，以服務招商，以環(huán)境招商，實施捆綁式招商、組團式招商，提升招商層次，實現(xiàn)由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，著力引進一批大項目、好項目。堅持把改革開放推向縱深，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。增強科技創(chuàng)新能力，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，力爭 “ 十二五 ”末超過 50%。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，建成1~2 個豫南最 大的商貿(mào)物流園區(qū)。 （四）加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合效益；發(fā)展壯大花生、芝麻、蔬菜、煙葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應；積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，建設優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，實施一批重點水利工程，加快中低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅 第 10 頁 共 18 頁 持把農(nóng)村納入城鎮(zhèn)化范疇，科學規(guī)劃、試點先行，積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，促進土地節(jié)約集約利用、農(nóng)