【正文】 各位代表，同志們，藍(lán)圖令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。作風(fēng)決定人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的整體水平。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，努力使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。健全干部選拔任用監(jiān)督體系，匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度和人民群眾滿意度。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 （一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 民生連著民心，民心凝聚民力。繼續(xù)深入開展 “ 平安創(chuàng)建 ” 活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)國防教育，大力支持軍隊建設(shè)，扎實(shí)開展“ 雙擁 ” 工作，密切軍政軍民關(guān)系。堅持和完善人民代表大會制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法履行職能，充分發(fā)揮人大代表的作用。加大精神文明創(chuàng)建工作力度，鞏固提升創(chuàng)建成果，不斷提高群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加大保障性住房建設(shè)力度，逐步解決低收入家庭和困難群體的住房問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，為群眾提供更加安全、方便、廉價的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 第 13 頁 共 18 頁 （一）著力保障和改善民生。 發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是解決駐馬店所有問題的關(guān)鍵。持續(xù)發(fā)展壯大縣域工業(yè)，堅持有所為有所不為，找準(zhǔn)發(fā)展定位，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)培育壯大一批骨干企業(yè)，每個縣力爭培育出 1~2 個年主營業(yè)務(wù)收入在 50 億元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大與央企戰(zhàn)略合作力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提高企業(yè)競爭力。深入推進(jìn)各項改革。堅持質(zhì)量興市，實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，引進(jìn)和培育一批知名品牌。加快發(fā)展旅游業(yè)，突出抓好嵖岈山旅游集聚區(qū)建設(shè)，建成一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，打造中部乃至全國知名的旅游目的地。堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整作為加快崛起的重要任務(wù)，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)科技支撐能力。 （三）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。科學(xué)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快 XX 縣區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。做大做強(qiáng)中心城市。強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，完善考核獎懲辦法，破除瓶頸制約，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展。著力加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要始終堅 持工業(yè)興市不動搖，大力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。只要我們堅定信心、振奮精神、拼搏進(jìn)取，再過五年，一個發(fā)展更快、實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)更美、環(huán)境更優(yōu)、生活更好的新駐馬店，必將展現(xiàn)在世人面前。城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，群眾生活水平顯著提高；生態(tài)環(huán)境不斷改善；社會保障體系進(jìn)一步健全，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局和諧穩(wěn)定。城鎮(zhèn)化率達(dá)到 40%以上。 —— 城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。全市人均生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) “ 兩個翻番 ” 。 今后五年工作的總體要求是。 站位全局，必須奮發(fā)有為。既有國家促進(jìn)中部崛起、打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的政策性機(jī)遇，又有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前，各地競相發(fā)展的態(tài)勢，對我們縮小差距、達(dá)到或超過全省平均水平帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo) 成績屬于過去，希望昭示未來?；仡欉^去五年的工作，我們深深體會到：科學(xué)發(fā)展是統(tǒng)領(lǐng)，必須牢牢把握；項目建設(shè)是支撐，必須強(qiáng)力實(shí)施；改革開放是動力，必須始終堅持；改善民生是根本，必須認(rèn)真落實(shí)；黨的建設(shè)是保障，必須不斷加強(qiáng)和改善。依法治市扎實(shí)推進(jìn)，社會 第 4 頁 共 18 頁 管理不斷創(chuàng)新，平安建設(shè)成效明顯，社會大局和諧穩(wěn)定。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大，民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新成績。扶貧幫困力度不斷加大。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4861元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13702 元，年均分別增長 %、%。企業(yè)戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)重大突破，市場競爭力明顯增強(qiáng)。 第 3 頁 共 18 頁 （三）改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。 （二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。水利建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，糧食生產(chǎn)連年豐收，為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持較快增長勢頭。 中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第三次代表大會，是在我市全面實(shí)施“ 十二五 ” 規(guī)劃、改革發(fā)展步入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員全市各級黨組織和共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建