村官隊伍管理問題經(jīng)驗交流材料(文件)
【正文】 遍是“ 三門 ” 型年輕學子，也由于基層干部對選聘大學生 “ 村官 ” 工作理解不深，甚至有偏差，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，大學生 “ 村官 ”隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。一是大學生 “ 村官 ” 掌握“ 三農(nóng) ” 政策的能力較弱。而從我市大學生 “ 村官 ” 專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，與村民期盼相距甚遠，對經(jīng)濟發(fā)展直接促進作用有限 。大學生 “ 村官 ” 到村一般擔任書記助理或主任助理，在法律政策上處于 “ 非官、非農(nóng) ” 的尷尬處境，既不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或者事業(yè)單位人員編制，大多數(shù)又不是村委會成員，使很多有思想有作為的 “ 村官 ” 難以進入村里的決策層，無法真正發(fā)揮自己的長處，相當一部分村官充 當著村級文件的起草、檔案的整理、村級衛(wèi)生清潔等輔助性的工作。 自主創(chuàng)業(yè)動力不足。主要存在問題有政府配套政策支持力度不夠，創(chuàng)業(yè)幫扶機制不完善，大學生 “ 村官 ” 的種養(yǎng)技術(shù)、信息捕捉能力、市場研判能力、市場風險意識缺乏等，這些都削弱了大學生 “ 村官 ” 創(chuàng)業(yè)的熱情。 三、對加強大學生 “ 村官 ” 隊伍建設(shè)的建議選聘大學生 “ 村官 ” 是黨中央著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)而做出的一項戰(zhàn)略決策，做好大學生 “ 村官 ” 管理，加強大學生 “ 村官 ” 隊伍建設(shè)，意義重大。建立定期約談制度、大學生 “ 村官 ”qq群等，加強對大學生 “ 村官 ” 的心里疏導、工作指導。大學生“ 村官 ” 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要骨干力量，政府必須為他們搭建各種施展才華的干事創(chuàng)業(yè)平臺。以縣為單位，設(shè)立大學生 “ 村官 ” 創(chuàng)業(yè)基金，完善 “ 大學生村官 ” 創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施，對大學生 “ 村官 ”創(chuàng)業(yè)進行必要的項目、資金傾斜。 建立科學有效的考核評價機制，完善其進退留轉(zhuǎn)途徑。樹立 “ 能者上、庸者讓、過者下 ” 的正確用人導向，對優(yōu)秀的，尤其是聘期考核優(yōu)秀的，在干部選拔、招錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部時要優(yōu)先考慮。按照 “6+1” 職責要求，制定日常工作共性責任目標考評，增加 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展實績、實效的考核比重，對突破性、創(chuàng)新性工作實行加分制；二是建立 “ 雙述雙評 ” 績效考核辦法，即大學生 “ 村官 ” 年中、年度考核時，要向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，并進行民主測評、綜合考評，考核結(jié)果與任期考核 掛鉤；三是探索建立 “ 無為 ” 退出機制，讓不適合在農(nóng)村工作的大學生 “ 村官 ” 及早退出，既避免不必要的人才浪費，又可有效緩解 “ 流得動 ” 出口的堵塞。鼓勵支持大學生 “ 村官 ” 以技術(shù)承包或技術(shù)入股的形式，與農(nóng)民結(jié)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “ 利 益共同體 ” ，帶動農(nóng)民增收。市、縣組織部 門要牽頭組織有關(guān)部門專家，成立大學生“ 村官 ” 創(chuàng)業(yè)咨詢服務中心，及時受理創(chuàng)業(yè)咨詢。同時，
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