【正文】 的。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。同時要加大腐敗案件查處力度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加大綜治維穩(wěn)力度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。抓落實(shí)首先是要解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。一些干部缺乏事業(yè)心、使命感， “ 做一天和尚撞一天鐘 ——得過且過 ” ，工作能推就推，能拖就拖。少數(shù)干部特別是職能部門的干部私 心作怪，雁過拔毛，沒有好處不辦事。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從解決本地方本部門干部職工的思想作風(fēng)問題入手，通過認(rèn)真查擺、切實(shí)整改，來促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的落實(shí)。按計劃安排，我縣 “ 十一五 ” 規(guī)劃編制工作分動員準(zhǔn)備、思路研究、草案編制、審議批準(zhǔn)四個階段。編制 “ 十一五 ” 規(guī)劃既是描繪未來五年發(fā)展藍(lán)圖的工作，更是進(jìn)一步解放思想、提升思路的工作。我們可以自豪地說，這幾年是望城發(fā)展史上最快最好的時期。三是要通過編制規(guī)劃，凝聚民智，提升思路。通過集思廣益，使 “ 十一五 ” 期間的發(fā)展思路更加完善，并成為全縣人民的共識，從而充分調(diào)動全縣人民投身改革發(fā)展的積極性，變發(fā)展藍(lán)圖為發(fā)展動力。目前，全省的發(fā)展速度已初步確定為 **， XX市的發(fā)展速度已初步確定為 **。但總的來說， “ 十一五 ” 期間，我們要以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以引進(jìn)開發(fā)和內(nèi)部挖潛為手段，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加速推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程，統(tǒng)籌社會各項(xiàng)事業(yè)，全面提高綜合競爭力和人 民生活水平，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康望城奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)方面，要以高科技食品工業(yè)基地、含浦科教產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，培育壯大食品、制造、能源、包裝、建材等產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)筑起以“ 三大板塊 ” 為框架、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的支撐作用。 “ 十一五 ” 期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵要看一批重大項(xiàng)目能否進(jìn)入中央、省、市的籠子。 要加快 “ 十一五 ” 規(guī)劃編制進(jìn)度。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精 兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃，確保明年初各項(xiàng)規(guī)劃能審議批準(zhǔn)執(zhí)行。各專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接，專項(xiàng) 第 20 頁 共 20 頁 規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃思路確定的發(fā)展方向和原則，深化和落實(shí)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。 。 同志們，實(shí)施 “ 五百工程 ” ，推進(jìn)望城新一輪快速高效發(fā)展，科學(xué)描繪 “ 十一五 ” 宏偉藍(lán)圖，是時代賦予我們的光榮使命，是人民交給我們的神圣職責(zé)。要樹立全縣一盤棋的思想，既要分工，更要合作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。對于已經(jīng)初步確定的 **個重大項(xiàng)目，要分門別類，從中精選一批項(xiàng)目，并加強(qiáng)與中央、省、市 “ 十一五 ” 規(guī)劃的銜接、互動和協(xié)調(diào)，主動把握中央、省、市在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、政策手段等方 第 19 頁 共 20 頁 面的最新變化，把握先機(jī)，積極申報，確?？h污水處理廠、城市防洪工程、長沙電廠、月亮島等一大批項(xiàng)目盡快進(jìn)入中央、省、市重點(diǎn)工程籠子，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦V泛的資金和政策支持。第三產(chǎn)業(yè)方面，要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)；要打造精品旅游線路，做大做強(qiáng)旅游業(yè)；要積極推進(jìn)市場建設(shè)，充實(shí)壯大商貿(mào)流通業(yè)。未來五年，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍，F(xiàn)在，我們初步提出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度，那就是到 ****年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 ***億元左右，年均增長 **；財政總收入達(dá)到 **億元左右，年均增長 **；全社會固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到 ***億元左右，年均增長 **；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到****元，年均增長 *。認(rèn)真研究并形成清晰的發(fā)展思路，是編制好 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要前提。規(guī)劃初稿 第 17 頁 共 20 頁 形成后，要廣泛征求、充分吸納企業(yè)界、學(xué)術(shù)界等社會各界的意見和建議。二是要通過編制規(guī)劃，解放思想，開闊眼界。 “ 十五 ” 期間，我縣大力實(shí)施 “ 融城強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略和 “ 工業(yè) XX 縣區(qū)、園區(qū)興工 ” 方 針，強(qiáng)力推進(jìn) “ 三化 ”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，各項(xiàng)主要指標(biāo)提前一年完成或超額完成。這里，我在以前相關(guān)會議的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 三、集思廣益，科學(xué)謀劃 “ 十一五 ” 宏偉藍(lán)圖 這次市委全會就全市 如何科學(xué)謀劃 “ 十一五 ” 藍(lán)圖作了專題部署。部分干部不注重學(xué)習(xí)研究，遇到矛盾和 第 15 頁 共 20 頁 問題束手無策，一籌莫展。有些干部不求有功，但求無過， “ 怕 ” 字當(dāng)頭，怕激化矛盾，怕惹火燒身，怕這怕那，就不怕喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。原因何在。加快發(fā)展，關(guān)鍵在落實(shí)。針對這一情況，一方面，要切實(shí)抓好思想教育，引導(dǎo)全縣上下正確處理 “ 大 ” 與 “ 小 ” 的關(guān)系，自覺做到局部利益服從整體利益；正確處理 “ 遠(yuǎn) ” 和 “ 近 ”的關(guān)系，自覺做到眼前利益服從長遠(yuǎn)利益；正確處理 “ 軟 ” 和“ 硬 ” 的關(guān)系，自覺做到既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)。所以，縣委要求各級各部門 —— 不僅是前面講的重點(diǎn)工作所涉及的部門，還包括其他社會事業(yè)各部門單位，都要按照時間過半、任務(wù)過半的要求，認(rèn)真對照縣委、縣政府確定的年度目標(biāo)，對照上級部門下達(dá)的任務(wù)，對本地方、本單位的工作進(jìn)行一次全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、分析原因，同時結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到任務(wù)上肩，責(zé)任到人，確保工作環(huán)環(huán)相扣，步步推進(jìn)。為企業(yè)和基層做了些什么。剛才重點(diǎn)工程、財稅工作都講到了責(zé)任問題，事實(shí)上所有工作都要責(zé)任明確，這是抓好工作落實(shí)的前提。要 第 13 頁 共 20 頁 特別重視解決好招商項(xiàng)目的屬地登記注冊問題，確保引進(jìn)項(xiàng)目的稅收留在望城。要堅持培植財源不動搖。上半年財稅工作雖達(dá)到了時間過半、任務(wù)過半的要求，但財政總收入和地方收入增幅與去年同期相比有所回落，而從某些稅種看，應(yīng)該潛力比去年還大，為什么會出現(xiàn)這種反差。財稅任務(wù)完成情況是檢驗(yàn)工