6小型水利工程管理體制工作探討(文件)
【正文】 利領導干部和業(yè)務骨干共 160 人次，指導各市、縣開展培訓 90 余次，共培訓近 2024 人次，市縣鄉(xiāng)村四級水利改革工作人員基本得到了培訓。實行定期、不定期深入開展督促檢查，共開展督查指導 100 多批次，每個試點縣督促指導不少于 5 次。（ 5）強化試點示范，加快面上改革。 3 存在的主要問題 我區(qū)深化小型水利工程管理體制改革試點工作取得了積極成效，但在實施過程中，也存在一些共性問題，主要表現在以下幾方面：（ 1）部分地方改革力度不夠，工作方案不完善。（ 2）地方財政較困難，落實水利工程管護經費無保障。部分由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管理的小型水庫、水閘無專門的管理機構，絕大部分是聘用工程所在地附近的村民看管水庫，管理缺位嚴重，管護主體能力及技術支撐不足，看護人員文化水平層次不高，無專業(yè)技術知識，管理還沒有真正實現從 “ 看 ” 變?yōu)椤?管 ” 的轉變。結合我區(qū)深化小型水利工程管理體制改革工作存在的問題，提出對策及建議如下：（ 1）進一步加強督查指導。從改革內容上 重點抓住落實管護主體和管護責任、解決管護經費等環(huán)節(jié)；從改革對象上重點保證完成涉及公共安全的小型水利工程改革任務。制定、完善公共財政水利項目資金的安排與使用管理制度，突出支持、鼓勵改革，推動水利工程管護長效機 制的加速形成，鞏固提升改革成果。（ 3）注重長效機制建設。確保我區(qū)深化小型水利工程管理體制改革全面、均衡、深入開展。部分已組建的協會管理不規(guī)范，沒有 “ 造血 ” 功能，導致協會未能正常開展工作、良性運行，作用沒有充分發(fā)揮。確權為國有的小型水庫，管護經費落實也不足，管護人員工資補助多在300～ 1000 元 /月，沒有達到當地最低工資標準，部分小型水庫非汛期沒有落實管護經費。小型農田水
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